通讯员 桐检

　　本报讯 暑假即将来临，各类高空“网红”游乐项目也将迎来旺季。近日，经桐庐县检察院监督，当地出台玻璃滑道等7类旅游新业态项目安全管理规范，为游客安全再加一把“安心锁”。

　　今年年初，桐庐的张先生在县内某景区体验“网红”高空项目玻璃悬空桥时，发现景区工作人员向其提供的是“三点式”安全带，认为存在极大安全隐患，第一时间反映至桐庐县检察院公益诉讼部门。

　　“三点式”安全带也被称为“半身安全带”，其仅在单腰带的基础上增加了两条肩带，安全性一般，坠落时存在脱落风险。由于穿脱方便，一直被应用于景区各大高空项目。根据《坠落防护 安全带》规定，“三点式”安全带适用范围为施工场所的围栏作业和区域限制，已明文规定不能用于高空悬吊作业。相关景区内的“网红”游乐项目，如“步步惊心”玻璃悬空桥、高空自行车、悬崖秋千等，都属于高空坠落悬挂项目，因此不应使用“三点式”安全带，而要使用“五点式”安全带（即全身安全带）。

　　桐庐县检察院根据张先生反映的问题，对县域内经营高风险旅游项目、高危险性体育项目的景区逐一排查。经现场勘查、调取相关资质文件、询问景区工作人员、咨询专家意见等，检察官发现，部分景区存在高空项目“三点式”或“三点式”“五点式”安全带混用、未经行政许可经营高风险旅游项目、高速项目安全保障设备简陋等问题。

　　此外，由于现行法律法规对高风险旅游项目未制定具体认定标准，这类项目存在“无行业标准、无运营规范、无监管主体”等安全监管瓶颈。

　　今年3月，在人大代表、政协委员、人民监督员和志愿者的共同见证下，桐庐县检察院以公开宣告方式，向县文广旅体局送达检察建议，督促其依法履职，及时采取措施进行整治。同时，检察机关牵头属地政府、文广旅体局等7家单位工作人员及人大代表等召开圆桌会议，共同探讨走出新业态旅游监管困境的方式方法。

　　在各方努力下，今年4月，桐庐县开展专项整治行动，12家旅游企业完成对项目安全保障设备的更换。同时该县委托第三方专业机构编制滑道类、高空秋千类、玻璃桥类旅游项目开放条件及技术标准，出台玻璃滑道等7类旅游新业态项目安全管理规范，并研发“桐旅新业态”数字化监管系统，实现全方位监管。

　　近日，桐庐县检察院与文广旅体局等7家单位会签《关于建立桐庐县景区安全生产公益保护协作配合的意见》，通过公益诉讼履职凝聚监管合力，推动旅游行业安全化、规范化、标准化发展。