杭州法院出台“5.0版”提升“法护营商”精准度贡献度
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本报记者 高敏 通讯员 钟法
本报讯 7月26日,杭州市中级人民法院召开“法护营商”新闻发布会及服务保障三个“一号工程”专题推进会,发布《杭州法院推进法治化营商环境建设专项举措5.0版》以及20件杭州法院“法护营商”典型案(事)例。
近年来,杭州法院始终秉持“法治是最好的营商环境”理念,在提升审判质效、增强制度供给、优化司法服务等方面不断努力。当前,杭州法院已建立杭州知识产权法庭、杭州破产法庭、杭州国际商事法庭三大“国字号”专业审判庭和全国首家互联网法院——杭州互联网法院,以全国少有的“三庭一院”专业化审判矩阵建设,不断提升专业化审判的辐射带动能力与司法服务水平,逐渐形成叠加优势,发挥集聚效应,为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供了有力司法服务和保障。
在2019年、2020年的国家营商环境评价中,杭州法院牵头的三项指标“保护中小投资者”“执行合同”“办理破产”均获评标杆指标。2022年,全国工商联公布“万家民营企业评营商环境”调查报告,杭州连续4年蝉联全国城市第一、获评“营商环境最佳口碑城市”,司法为之贡献了应有的力量。
此次发布的《杭州法院推进法治化营商环境建设专项举措5.0版》共有20条措施,旨在提升“法护营商”精准度和贡献度——
更加注重强协同。以“三庭一院”协同,充分发挥专业化审判在优化资源配置、统一裁判尺度、强化规则引领等方面的优势,从“一件事”改革向“一类事”改革拓展,高效能回应企业多元司法诉求,让助企措施更精准、权利保护更全面、裁判导向更鲜明、司法服务更系统。
更加注重提质效。牢固树立抓审判质效就是抓营商环境的理念,抓实抓细构建涉企诉讼高效服务体系、提升破产案件办理质效、深化“执行一件事”集成改革等重点工作,在公平公正审理的基础上,进一步降低涉企纠纷化解的时间和费用成本。
更加注重抓案例。秉持抓案例就是抓制度落实的精神,结合国家营商环境创新试点改革事项,落实办理破产不动产处置、财产查解封、信用修复、税务处理,以及中小微企业快速拯救、破产程序生态环境协同治理等改革举措,积极培育实践案例,让经营主体有更多获得感。
更加注重谋创新。坚持谋创新就是谋亮点突破带动,持续在机制建设和数字赋能建设上探索管用实用的小切口改革。优化办理破产土地、房产“容缺登记”处置机制,推广以竞争方式确定鉴定、评估机构,深入推进买卖合同智审、破产智审、国际商事纠纷化解一体平台、律师调查令一件事等项目迭代升级与推广应用,为经营主体提供触手可及、便捷高效的司法服务。
会上,还举行了杭州中院生物经济审判庭授牌仪式。当前,杭州集聚了众多国内知名生物医药企业,以生物医药为核心的生物经济产业已然成为杭州经济发展的重要增长极。近年来,杭州中院依法审理了一批具有杭州辨识度的生物经济纠纷案件。转基因技术、合成生物技术、生物识别技术、人工智能诊断等新业态、新场景不断涌现,亟需具有针对性和前瞻性的法律环境予以保障。为此,杭州中院在不增加人员编制的情况下,在原有知识产权审判庭基础上增挂“生物经济审判庭”,集中审理涉及生命科学和生物技术的第一、二审知识产权、民商事案件,指导下级人民法院相关审判工作,并办理相关的其他工作事项。