近年来，陵水县立足“为之于未有，治之于未乱”的善治理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”的工作思路，建机制、定规则、搭平台、优服务，群众合理诉求“只进一扇门、最多跑一地”，构建起专职化、多元化、全覆盖的矛盾纠纷大调解格局。

　　打造专职人民调解员队伍

　　在陵水黎族自治县有这样一群人，他们活跃在群众身边，第一时间发现矛盾纠纷，第一时间就地化解，让小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。他们就是陵水县的专职人民调解员。

　　2014年，陵水县率先在全省推行以政府购买服务方式聘任专职人民调解员制度，为全县行政村（居）委会聘任专职人民调解员，目前已实现全覆盖。

　　近日，陵水县文罗镇坡村新西园村村民黄某英反映，其土地被邻居种的槟榔苗侵占过界。坡村专职人民调解员郑昌连、胡庆春及时发现纠纷后，了解到双方都是黎族人，日常用海南话及黎语进行交流，便特地穿上黎族服饰，通过双语拉家常的方式进行调解，迅速拉近了与当事人的距离。最终，双方将土地地界划分清楚，纠纷圆满化解。

　　陵水司法局还充分发挥优秀人民调解员的模范带动作用，打造品牌化、专业化的专职人民调解队伍，推出苏中法、罗尤珍个人调解工作室。“他们都是2013年加入人民调解员队伍的，10年来调解成功的案件超千件，特别是在薪资纠纷和医疗纠纷调处领域，各自做出了品牌。”陵水司法局局长刘文亮说。

　　在陵水县，像苏中法、罗尤珍这样的专职人民调解员有265名，这一做法也得到了中央政法委、司法部的肯定，被司法部誉为“枫桥经验”之“海南模式”，并在全国推广“陵水经验”。

　　成立“包点法官服务站”

　　“群众需求在哪里，司法服务就延伸到哪里。”陵水县人民法院将化解矛盾纠纷的“主阵地”从法庭延伸到群众的“家门口”，努力做到前端化解、多元解纷。

　　今年5月、6月，陵水法院“包点法官服务站”先后在新村镇盐尽村、群英乡南平居、本号镇芭蕉村揭牌成立，全面开展法律咨询、普法宣传、纠纷化解等工作。

　　“这种‘家门口’解决纠纷的方式特别赞。”近日，在新村镇盐尽村“包点法官服务站”，群众刘某拿回部分定金及对方分期还款协议后，向包点法官连声道谢。

　　除了邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等普通民事矛盾，“包点法官服务站”还参与重大案件、群体性纠纷、突发性事件的调处，对有诉讼需求的困难群众，协调院里相关业务部门开展诉前调解，力争将矛盾纠纷化解在基层。

　　挂牌行政争议调处中心

　　日前，陵水县行政争议调处中心先后在陵水司法局、陵水法院正式挂牌成立。

　　陵水县委副书记、政法委书记肖峰表示，陵水县行政争议调处中心的成立，是推动实质化解行政争议、促进法治政府建设的扎实举措，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的积极探索。

　　目前，陵水法院已完成制定调处中心工作流程、组建调处人才库等前期准备工作，投入运行后将在实质性化解行政纠纷、降低“万人成诉率”等方面发挥效能。