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00001版:要闻

台州依托133个人大代表联络站推广“共联检察”模式

将法律监督的触角最大限度延伸到群众中

  本报记者 高敏 通讯员 林英子

  两名老人既是亲戚又是邻居,却因为生活琐事发生纠纷,甚至引发一起故意伤害刑事申诉案件。要解决案子,就要先解开心结。台州市检察院常务副检察长吴曙光带队到天台县街头镇人大基层单元代表联络站,与调解团一起倾听双方诉求,充分释法说理,两名老人在“共联检察”街头站点当场签署和解协议,被害方自愿撤回刑事申诉请求。

  纠纷高效解决,得益于“共联检察”模式。近年来,台州检察院积极探索该模式,将法律监督的触角最大限度延伸到群众中。其中,“共”指履职方式,即检察机关在共融、共建、共治中依法能动履职,实现“民有所需、我有所为”;“联”指履职导向,即达到推动检民联心、密切代表联系、贯通监督联结等效果。台州检察主动融入人大基层单元建设,依托全市133个人大代表联络站,逐步推广“基层单元+检察”的共联模式。

  相较于法庭和派出所,检察机关履职触角延伸不足、覆盖不够,人民群众对检察工作感知度不高。而“共联检察”可以充分利用人大代表联络站贴近基层的优势,有效整合人大基层单元代表联络站和基层检察室等治理资源,以小单元彰显大作为、发挥强效能。

  今年2月,三门县检察院收到三门县人大代表和“益心为公”平台志愿者反映,每年鸟类繁殖期,白鹭栖息地江边山附近,都存在村民偷白鹭鸟蛋、捕杀白鹭等现象,同时有的村民会砍伐树木、开垦山林,对白鹭生存环境造成威胁。检察院马上展开调查,了解到江边山是三门县5处鸟类重点栖息地之一,白鹭品种繁多,其中小白鹭、大白鹭、牛背鹭属于国家“三有”保护动物,而黄嘴白鹭、岩鹭被列为国家一级、二级保护野生动物。

  为取得更好的监督效果,三门县检察院就该案向县人大常委会作专案汇报,并提请联动监督。4月,检察院依托“共联检察”,开展野生动物保护系列专项活动,在海润街道人大代表联络站召开“白鹭栖息地保护”公益诉讼案件巡回听证会。会上,检察官通过图片直观呈现栖息地遭受破坏范围、程度和社会公共利益受损情况,释明法律依据、提出处理意见。听证员们充分讨论达成优化保护措施的一致意见。与会行政机关代表表示将加强监管、密切协作,共促整改落实到位。

  前不久,承办检察官和人大代表一起回访江边山,看到白鹭尽情戏水觅食、翩翩起舞。“现在偷鸟蛋的少了,警示牌、监控等设施设置得很规范。”全程参与白鹭栖息地保护整改工作的三门县人大代表、江边村村民陈中格由衷说道。

  今年以来,台州各地依托“共联检察”,主动邀请人大代表、人民群众参加矛盾纠纷调处化解、社会调查等检察业务活动,进行法治宣讲119场22万余人次,听取群众建议、控告申诉等292件,开展公开听证、司法救助对象评估、行政争议实质性化解、涉诉信访矛盾纠纷调处化解等159件,在“站内+站外”“线上+线下”“输入+输出”“多跨+协同”中取得良好成效。


浙江法治报 要闻 00001 将法律监督的触角最大限度延伸到群众中 2023-08-16 26100267 2 2023年08月16日 星期三