“柔性执法”再升级

　　通讯员 胡诗佳 张威

　　本报讯 自“大综合一体化”行政执法改革以来，台州市椒江区坚持探索“柔性执法”手段，通过首违不罚、公益减罚、轻微速罚、学法轻罚等审慎包容的执法新模式，既展现执法刚性力度，又体现执法柔性温度，不断优化营商环境，营造尊商、安商、护商、亲商氛围，最大程度实现法治效果和社会效果的有机统一。

　　目前，椒江区在7个街道均增设公益岗，通过垃圾分类秩序引导、街面垃圾清理等方式，将“执法+服务”有机结合，同时推出“学法小课堂”，引导当事人通过学习教育视频、法条法规，增强自律守法意识。

　　在大陈岛，椒江区将弘扬大陈岛红色垦荒精神融入公益服务，构建“垦荒+大思政”实践育人体系，积极鼓励当事人加入志愿垦荒活动，以实践行动弘扬传承垦荒精神。

　　“一些小微违法行为的查处过程中，部分群众因为不懂法，违反了法律规定，‘一张罚单’并不能真正解决问题，还会增加矛盾。我们通过推行‘公益减罚’，加强对当事人的教育引导，获得他们的理解与配合。”椒江区综合行政执法局党组成员、副局长范雁东介绍。今年来，椒江已累计使用“公益减罚”机制办理行政处罚案件20余件，违法行为再发生率为0。

　　据悉，椒江区还将推出信用积分制管理。按企业一年内被处罚案件的数量，将企业设定为绿、黄、红三档。对于绿档信用风险较低的企业，在“双随机、一公开”监管中合理降低抽查比例和频次；而对信用风险较高的企业，有针对性地提高抽查比例和频次，在减轻企业迎检负担的同时，也倒逼企业遵法守法。