本报记者 李洁 通讯员 顾若佳

　　又一个周四，下午3点，在杭州市萧山区北干街道天悦社区妇女儿童驿站里，几位妈妈如约而至，开始这周的读书分享。其中一位高高瘦瘦的妈妈神采飞扬，她记下每一个妈妈分享的问题，然后为她们答疑解惑。她正是这个妈妈读书会的发起人——陆晓晴。

　　3个月前，陆晓晴还在为家庭矛盾而苦恼。而如今，她已经从一名被救助者变成了助人者。是什么样的力量让她有了如此大的转变？

　　个人或群体都可当“合伙人”

　　天悦社区才成立2年多，是典型的“年轻社区”。社区常住人口超万人，其中新杭州人比例达70%，平均年龄不超过40岁。社区党支部书记高建瑛坦言，在有限的人力下，社区面临缺资源、缺人才、缺优势，同时也存在居民参与自治的积极性不高、邻里关系疏远、矛盾纠纷多等问题。为此，今年5月，天悦社区创新社区治理模式，以党建统领为基础，广泛发动社会组织、爱心企业等社会力量共同参与社区管理与服务，探索社区“合伙人”制度。

　　“所有愿意参与社区共建共治、愿意为社区发展作贡献的个人或群体，都可以成为‘合伙人’。”高建瑛说。

　　陆晓晴就是其中之一。当初因为家庭矛盾，她主动向社区妇爱驿站求助。高建瑛接待了她，通过谈心、开解，成功帮她走出人生困境。在获得帮助的同时，陆晓晴也希望能为社区做点事，于是联合社区另一位妈妈发起了妈妈读书会，向社区居民推广科学的家庭教育理念。如今，她被招募成为“合伙人”，成为“家庭能量加油站”的领头人。在社工的协助下，陆晓晴的读书会已经从最初的6人发展为80余人，举办了线上线下70余场活动，实实在在帮助了一大批有育儿困惑、家庭纠纷的居民。

　　截至目前，社区已招募浙江特产集团综合第一党支部、中建八局杭州中邮项目党支部、浙江王建军律师事务所党支部等22家团体及陆晓晴等22位居民骨干成为首批“合伙人”。

　　对“合伙人”有奖励

　　这两年，社区的“老漂族”（随儿女迁居的老人）越来越多。由于没有熟识的朋友，且方言不通、生活习惯不适应等，导致他们逐渐成为城市的边缘人。

　　如何让“老漂族”快乐起来？借助“合伙人”的力量，社区开展了形式多样的服务，让他们既扎下根来，也安下心来。例如，由社区出场地，“合伙人”桐庐爱宁为老服务入驻社区居家养老照料中心，为老年人提供居家照料、健康咨询等服务；社区社会组织服务中心联合“合伙人”萧山区城区社区学校，开展“老漂族”社区融入项目，开设了葫芦丝、声乐、舞蹈等课程，为老年人提供丰富多彩的业余生活。

　　周大妈是社区里一名“老漂族”，曾经因为人生地不熟而感到孤独。自从加入社区的葫芦丝班，她不仅结交了一群老伙伴，心情变得开朗起来，还主动报名当上了楼道小组长。因为热心社区公益，前不久，她被社区推选为“最美天悦人”，成为了“合伙人”。

　　“对于‘合伙人’，我们出台了奖励机制，例如优先评选为‘最美天悦人’，优先获得社区老年大学免费课程名额等。”高建瑛介绍说。

　　“合伙人”服务不断拓展

　　随着越来越多居民成为“合伙人”，社区治理“人人有责，人人尽责、人人享有”的氛围日渐浓厚。

　　“春江悦茗、风情雅苑两个小区周边断头路多，需绕道才能到地铁站，对上班族而言很不方便……”在一次小区楼道长会议上，有居民骨干向社区反映。很快，在社区、业委会、物业、居民“合伙人”等多方协商下，开通了公交地铁接驳线，将原先20分钟的路程缩短到了三四分钟，大大方便了居民出行。

　　“居民成为‘合伙人’后，开始关注社区事务，主动了解社区建设，成为了社情民意的收集者、协商议事的参与者。”高建瑛说，“凡是社区遇到重大决策，我们都会邀请居民‘合伙人’全程参与。”

　　萧山区金利浦消防应急救援中心进驻天悦社区微型消防站，认领了“全家总动员”消防安全项目；拱墅区创想社会组织服务中心运营百姓健身房，提供普惠性健身服务，年费仅需365元……从理发修理、为老服务到消防早教、矛盾调解，如今，“合伙人”的队伍不断壮大，服务内容也在不断扩展。

　　“我们每月召开一次‘合伙人’联席会议，围绕需求清单和空间清单展开，社区提出需求，‘合伙人’认领项目。”高建瑛介绍，“对群众有益的项目持续运行，不受欢迎的就及时更新或淘汰。”

　　记者手记：

　　“合伙人”模式

　　让人人都能参与社区治理

　　“资源有限，居民需求无限；人手有限，服务要求无限”，这是当下困扰融合型大社区的普遍难题。居民结构复杂、文化多元、诉求多样，传统的管理与服务方式难以适应。天悦社区创新的社区“合伙人”模式，为融合型大社区治理探索了有效的破解之道。

　　万人社区千般要求，即便十几个社工没日没夜地干，也很难“干得成”“做得好”。天悦社区创新的“合伙人”模式，首先破解的是缺人、缺钱、缺资源的问题。它搭建了一个“人人都能参与社区治理”的平台，聚拢了社区里几乎所有的治理主体，不仅有社会组织、公益组织，还有商业体及居民个体，形成了党组织聚力、社区居民精英助力、社会组织协同的社区工作新局面。其次，它构建了“诉求共商、资源共享、平等合作”的新型伙伴关系，通过资源性合伙、公益性合伙、共建性合伙和项目性合伙四种灵活的模式，让不同的主体找到与社区工作的结合点，从而发挥各自特长和资源优势，有钱出钱、有力出力，合力参与到基层治理和民生服务项目中去。

　　我们看到，通过成为社区“合伙人”，天悦的社区居民和驻区单位有了更强的存在感和责任感，一些社区难以解决的治理问题也迎刃而解。例如，社区创新议事机制，畅通信息渠道，挖掘小区楼道长、网格员、退休党员、居民骨干加入“合伙人”队伍，发挥他们的带头效应，激发社区居民主动参与社区治理的积极性。以往社区治理中的“出题者”“旁观者”，如今正成为社区治理的“解题者”“主人翁”。

　　党的二十大报告指出，要“拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道”“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。天悦社区已经迈出了发展与治理深度融合的有力一步。我们也期待更多社区可以从中找到灵感，因地制宜创造更多好经验好做法，惠及更多百姓。