通讯员 姚宛廷

　　“以前我们经常遇到今天这个部门来查食品安全，明天另一个部门来查油烟排放，有时一天就来好几拨检查人员，我们都没法正常经营。这次，几个单位一起来检查，一次性说明存在的问题，还教我们怎么整改，真的省心好多！”近日，浦江县某餐厅领班段慧昌发出感慨。

　　这是金华市综合行政执法局为提高法治营商环境所作出优化行动的缩影。今年以来，该局深入贯彻营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求，聚焦企业急难愁盼，主动靠前服务，不断改进执法方式，保障经济高质量发展。

　　执法服务“不打烊”

　　为企业赋能增力

　　今年，金华市综合行政执法局先后出台了“助企纾困”“轻微违法告知承诺制”等相关政策，使行政处罚减免有依有据；在“安全生产百日攻坚”期间，制定实施《消防通道违法建筑专项整治工作指导意见》，对可先行整改恢复生产的建筑优先审批，最大限度保障生产，减少经济损失。

　　为了有效满足基层诉求，打通政策实施的“神经末梢”，当地还开展全市综合行政执法系统“大走访大调研大服务大解题”活动，组织人员深入企业和结对村走访调研，帮助解决执法问题，有效降低违法风险；同时全面推广企业信用修复机制，优化涉企执法信用修复流程，实现“一次性”告知、“一站式”核查、“零次跑”修复，帮助企业解决在行政审批、招投标、融资、享受政策等方面因行政处罚导致失信被限制的难题。

　　执法为民“不懈怠”

　　让企业暖心舒心

　　“如果能把多头重复检查合并成一次就好了。”面对企业反映的问题，市综合行政执法局持续深化“大综合一体化”行政执法改革，健全“进一次门、查多项事、一次到位”联合执法机制，在教育培训、食品药品、交通运输等领域重点推进“综合查一次”，有效解决涉企多头执法、重复执法等问题，减轻企业压力。今年1—7月，跨部门“综合查一次”检查3.38万户次，协同指挥3549次，减少扰企1.79万次。

　　市综合行政执法局还推行轻微违法告知承诺制，通过“首次提醒，二次警告，三次处罚”——“三色单”三步工作法，总结推广“说理式执法”“非现场执法”“教科书式执法”及“四位一体”善意执法等柔性执法举措，并出台“包容免罚”清单。其中，浦江县创新“综合查一次、首违不罚、合规服务、信用修复”的“四位一体”善意执法模式，成功入选全省第三批实施三个“一号工程”典型案例。

　　“现在的执法越来越人性化了，我上次有急事不小心违停，执法人员也是先以提醒为主，我以后一定注意。”当地司机小陈说。今年1—7月，金华市区人行道违停抄牌6.7万辆，较去年同比下降59.8%。

　　执法监管“不打扰”

　　助企业轻装前行

　　今年6月底，金华市率先建成市级行政执法指挥中心，推动构建市县乡三级行政执法指挥体系，执法数据全域共享互通，并利用“红、黄、蓝”三色预警向执法单位发布三级警示信息、提示各类执法风险点，高效派发“三书一函”文书跟踪督办，形成处置闭环。截至目前，全市共发放“三书一函”文书330件。同时，市综合行政执法局在武义县创新试点“案件回访”工作，对涉企民生实事、安全生产领域等执法行为全程跟踪回访，今年1—7月已回访案件1347件，满意率99.4%。

　　对信用较好、风险较低的企业，市综合行政执法局引入信用监管实施风险等级管理，合理降低其抽查比例和频次，同时结合“双随机一公开”，最大程度减少扰企扰民。上半年，市综合行政执法局参与跨部门双随机抽查任务406个、抽查5275次，跨部门联合随机监管率达到66.5%。

　　在企业监管方面，市综合行政执法局坚持以数字化改革为抓手，聚焦重点行业企业不同需求，通过全面归集行业相关数据、构建完善智慧化监管模式，实现服务提质和监督提效。