通讯员 曹文莹

　　本报讯 近年来，嵊州市人民法院以镇域治理为突破口，依托镇街共享法庭，推动建立党委领导、法庭牵头、部门协同的“双向派单”矛盾纠纷预防化解机制（以下简称“双向派单”机制）。q

　　“双向派单”机制从矛盾纠纷预防化解的需求端出发，围绕如何解决基层解纷体系建设中法治供给不足、解纷力量协同不够、重点点位治理不系统、矛盾纠纷预防化解碎片化、被动性等薄弱问题，提出一条以法治思维和法治方式推进矛盾纠纷源头治理、系统治理、协同治理的新路径。

　　一方面，“法庭派单镇街”旨在抓末端、治已病：系统梳理婚姻家庭、相邻关系、土地纠纷等11类“熟人纠纷”“人情矛盾”，法庭受理后在线推送至镇街社会治理中心，由中心分配至镇村两级调解员限期30天开展调解，调解成功的联系法庭进行调解协议审查及司法确认，调解失败的则转入诉讼程序；针对无法联系或情况不明的当事人，法庭向镇街社会治理中心发起协同请求，中心依托镇村两级共享法庭，在7日内开展属地情况摸排，完成摸排的分类调处，期限届满后仍无法联系的则退回法庭。

　　另一方面，“镇街派单法庭”旨在抓前端、治未病：镇街社会治理中心依托村社干部、网格员等力量，深入摸排辖区群众法治需求，制定高频普法需求清单派单至法庭，由法庭提供精准司法服务；针对镇街社会治理中心在工作中遇到的法律关系复杂、权属关系不明晰或双方争议较大的矛盾纠纷，中心派单至法庭后，由法官提供专业性指导和法治化解决方案；镇街社会治理中心每季度邀请法庭参加社会矛盾纠纷调处分析研判会，梳理风险因素、制定防范措施，关口前移提高重大风险防范化解能力。

　　“双向派单”机制的优势在于推动矛盾纠纷化解从“法院主抓、单打独斗”向“党委领导、多元共治”转变，形成参与广泛、权责明确、协调有力的基层社会治理体系。据悉，该机制率先在嵊州市金庭镇展开试点，成效初显后将“以点带面”在6家法庭予以推广。

　　2023年上半年，“双向派单”机制运行以来，通过“法庭派单镇街”分流调解4678件，调解成功1954件，“镇街派单法庭”调解指导化解纠纷250余件，辖区6家法庭民商事案件收案量同比下降9.96%；嵊州万人成讼率万分之38.57。