设立联动工作站
创新“一站统管”治理模式
本报记者 徐冬梅
通讯员 李成林 沈帆 整理
本报讯 为有效突破基层社会治理瓶颈,聚焦“基层看得见管不着、部门管得着看不见”的问题,湖州南浔经济开发区(东迁街道)率先创建基层社会治理“一站统管”新载体,建成片区社会治理联动工作站4个,其中浔北片区联动工作站成效最为突出。
浔北片区下辖6个行政村,占地面积约13平方公里,总人口数2.7万余人。针对片区内“企业多、外来人口多、征地拆迁多、群众诉求多、矛盾纠纷多”等实际情况,浔北片区联动工作站积极打造集一站式联勤执法、一站式多元解纷、一站式法律服务于一体的“两站一庭”式基层治理新模式。
重点突出“联”字,实现网格多元解纷。辖区划分为4个网格片区、74个网格,实行“三级联动”运行机制;工作站内设网格管理工作站和矛调微中心,负责日常安全隐患排查和矛盾纠纷处理;网格片长联合管辖村两委及时处理顽症旧疾。同时,深度下沉公安、综合执法、市场监管等11个部门力量,采用轮驻、联驻、常驻的方式,统筹调动全科网格和村(社)两委,形成“11+X”联动工作机制,快速有效处置各类安全隐患。
重点突出“共”字,形成矛盾调处闭环。工作站依托人大代表联络站共享法庭,通过在线指导、法律咨询服务等方式,提高各种力量的解纷水平,合力化解矛盾纠纷,并发挥代表桥梁纽带的作用,强化法治宣传。同时,借助代表紧贴群众、了解群众急难愁盼的优势,推动机制健全完善,形成发现问题、反馈民意、解决问题、民主监督的解纷闭环,构建共建共治共享的基层治理模式。
重点突出“融”字,巧谋村域善治效应。积极引导和支持社会力量参与基层治理,于2020年9月打造特色调解品牌“平心工作室”,以南浔金牌人民调解员陈平新为主要调解力量,吸收辖区内党员、“两代表一委员”、乡贤、行业协会工作人员等社会力量参与调解,体现多元共治良好效应,为营造和谐稳定的社会环境作出突出贡献。截至目前,工作站依托“平心工作室”,联合人大、法院等多方力量,化解各类矛盾纠纷420余起,涉及资金1400余万元,接待咨询救助群众5600余人次。
联动工作站以“最多跑一次”“最多跑一地”改革为牵引,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断探索基层治理现代化新模式,有力破解了基层治理“最后一公里”问题。