检察以数据赋能助力破解“征迁款执行难”
通讯员 金梦禹
本报讯 为推动提升检察监督质效,常山县检察院以信息共享为切入点,聚焦法院涉征迁款执行这一新领域,强化运用数字思维,积极探索构建“征迁补偿类拒执专项监督模型”,进一步堵塞被执行人逃避债务的漏洞,推动民事执行监督取得新进展。
承办检察官在办理个案中发现常山法院未动态掌握征迁数据,例如“征迁补偿类被执行人的财产信息”等执行所需的关键信息,因而导致被执行人通过相关手段逃避债务执行。经过分析研判,检察院锁定法院“终本”执行后仍拿到征迁款但未履行义务的被执行人这一群体,构建“征迁补偿类拒执专项监督模型”,明确建立该模型所需的相关要素数据,通过该模型勾勒被执行人的行为意识并为其进行数据“画像”。在实际操作中,检察院打出双管齐下组合拳,一拳打向调取收据,通过浙检数据应用平台、中国执行信息公开网调取、检索7万余条被执行人信息;另一拳发挥检察职能优势,向县征迁事务中心调取2020年-2022年房屋征收户人员信息共计2000余条,与常山法院核实未执行完毕案件200余件。
快速、便捷地掌握征迁补偿类被执行人的行为和财产信息,是提高检察院民事执行监督效率的关键所在。检察院立足上述所收集的数据,首先,以“姓名”“身份证号码”为基础要素,将调取的被执行人员信息与征迁信息进行比对,并通过中国执行信息公开网、裁判文书网等检索,获得涉征迁人员为被执行人且未履行完毕的案件信息,进一步梳理形成涉征迁被执行人清单、案件线索共计500余条,涉及被执行人130余人;其次,以“征迁款到账时间”“执行案件终本时间”为关键要素,将调取的征迁信息与上述清单再次进行比对,进一步锁定可恢复执行案件。
检察院在“征迁款”专项监督中发现9名被执行人涉及的33件执行案件,向常山法院发出检察建议书9份、移送拒执线索4条。目前,常山法院已全部恢复执行,其中3名被执行人涉及的4件案件已执行完毕、1名执行人的房屋正在拍卖中,并对相关人员的拒执行为作出罚款等处理。
比如,吴某某拖欠余某某劳务费一案,通过本次专项监督的开展,帮余某某解决了困扰心头5年之久的讨薪烦心事。2016年11月,县法院判决吴某某支付农民工余某某2014年拖欠的劳务费26000元,但吴某某未履行。2017年2月余某某申请强制执行,在长达5年多的时间里,吴某某不履行义务,还故意隐瞒财产,导致余某某的劳务费一直未执行到位,直至本次专项监督的开展,让吴某某隐瞒的财产浮出水面,余某某的劳务费得以顺利执行完毕。