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　　“专门预防和化解矛盾纠纷的地方性法规，这在浙江是头一个。”湖州市司法局相关人员介绍，2021年，《湖州市预防和化解矛盾纠纷条例》出台，明确了市、区县、乡镇及村社等29类主体的职责。按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，当地形成了防范化解矛盾纠纷的工作闭环体系。

　　人民调解工作是一场接力赛，对于湖州的年轻调解员来说，“导师帮带制度”是他们提高业务本领最好的“助推器”。

　　2020年，湖州市司法局印发《关于开展人民调解“导师帮带制”的实施意见》，在全市司法行政系统启动人民调解“导师帮带”工作，从全国调解模范、省级调解专家等优秀调解员中选聘帮带导师，带领新任调解员走进群众、直面矛盾、破解纠纷。

　　“现在，年轻调解员下基层更勤快了，调解本领也越来越强了。”湖州市司法局相关负责人表示，这几年，在“导师团”的言传身教下，湖州的调解“接力棒”薪火相传，不断迸发新活力。

　　整合资源汇聚力量

　　探索多元解纷新模式

　　前阵子，长兴县泗安镇莲花村推进退林还耕，涉及小李约11亩绿植，因他提出的征迁补偿和苗木损失费要求过高，与村委的协商一度陷入僵局。泗安镇启动“三官一律”调解机制，通过圆桌讨论分析，纠纷得以圆满解决。

　　“亲朋邻里有矛盾，三官一律来帮忙。”2022年，市委政法委、市司法局等5家单位协力推出“解纷无忧”共富班车，这趟“班车”汇聚了法官、检察官、警官、律师的强大合力，实现“三官一律”进村全覆盖，打造矛盾纠纷调处综合体。自“解纷无忧”共富班车发车以来，全市调解的纠纷数量同比上升32.37%，成功率超98.2%，调处效率提升1.3倍，绘出了基层治理的“同心圆”。

　　近年来，安吉县建立“访调援”三合一工作机制，在县乡矛调中心设置“访调援”工作室，在村（社）建立“访调援”联络点。在衔接上，既可以按访、调、援顺序推进，也可以访援、调援直接衔接，还可以三方融合共同发力，打造了化解矛盾纠纷的闭环式解纷链条。

　　面对群众诉求复杂多样的情况，要如何优化调解服务体系，建立多元解纷“新链路”？

　　2020年，南浔区司法局按照人口数、地域面积、产业结构等要素，将全区划分为38个片区，在每个片区设立调解驿站，创新一站式解纷工作法，通过三抓、三联、三深化筑牢解纷防线，唱响了源头预防“新篇章”。今年以来，片区调解驿站化解各类矛盾纠纷3078起，化解成功率达98%。

　　贴近民需深耕品牌

　　“东方经验”遍地开花

　　“好妹妹，谢谢你，我终于能安心睡觉了。”在“洛舍水娘”调解工作室里，村民姚大姐向“德清嫂”陆方琴道谢。

　　从2020年开始，姚大姐家附近的加油站工作时制造的噪音使她入睡困难，她多次去加油站理论，均没有得到合理解决。“德清嫂”首先实地走访了解情况，联系机构检测噪音，最终双方握手言和。

　　这样的“德清嫂”在德清还有很多，她们不断活跃在平安宣传、矛盾调解、法律援助等基层服务的第一线。德清县不断深耕迭代“德清嫂”品牌，整合驻村法官、律师、心理咨询师等力量，组建成一支多元化、专业化的调解团队，为基层治理贡献“她力量”。

　　在近期结束的全国调解工作会议上，“德清嫂”工作室负责人姚惠文获评全国模范人民调解员；工作室获省级金牌人民调解工作室称号；“德清嫂”调解品牌作为新时代“枫桥经验”创新发展20个优秀案例之一入驻枫桥经验陈列馆……

　　近年来，湖州深化人民调解品牌建设，鼓励全国模范调解员、省市优秀党员调解员、行业领域调解专家成立个人品牌调解工作室，并结合地域人文资源和“调解”文化，打造出各具特色的调解品牌，推动调解体系从点状分布向系统集成转变，实现了镇村两级人民调解组织全覆盖。

　　“吴所不调”“南事浔我”“长兴娘舅”“和事坊”……这些调解工作室里，有的是熟社情懂民意的网格员，有的是接地气亲邻里的乡贤调解员，各具特色的调解品牌从育“盆景”转为造“风景”，就地化解矛盾纠纷的故事正在湖州不断上演。