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00004版:新时代“枫桥经验”在浙江

把握“三治融合”金钥匙 谱写“枫桥经验”新篇章

  海宁市硖石街道西山社区,曾经环境脏乱、社会治安问题频发,近年来,当地秉持“百姓想什么,我们就干什么”理念,建立起“三呼三应”新机制,绘就了党建引领、群众参与、多元共治的基层治理新景象。

  西山社区党委书记金美凤,前不久因为辖区老旧电梯安装的事情,多次组织党员、社区干部、网格员、居民代表等召开会议。“辛苦大家一个个上门沟通,没有遗漏一位居民的意见,根据我们的讨论结果,国庆之后就可以给小区加装电梯了。”最近,当地安装电梯这件事情终于定了下来。

  据悉,西山社区统筹“红暖家”“姜姐工作室”等43个社会组织,设立三大基金,累计募集公益资金近1000万元,运行65个自治项目。

  如今,当地100%的村(社区)已建立“一约两会三团”等自治载体,同时持续推进新时代“网格连心、组团服务”,全市共划分网格6315个、微网格55986个,通过“1+3+N”网格工作模式,打造“熟人社区”,涌现出“西山经验”“立方众治”等一批基层自治优秀实践。

  法治 守牢治理底线

  近年来,嘉兴市突出法治保障,强化服务,推动基层社会秩序整合。今年4月,当地创新推出“民声一键办”改革模式,把12345、110与基层智治平台三方贯通,形成互联互通的闭环“铁三角”架构。

  “请你们帮帮我,我家里有事急需用钱,但我老板不见了,他不给我结工资!”近日,嘉善县陶庄镇110接警处接到一通电话。“民声一键办”专班人员迅速赶赴现场。

  “不要着急,我们一定会帮你处理好!”工作人员了解情况后,与陶庄派出所联络,几经周转,终于找到报警人的老板,通过耐心沟通调解,双方约定好时间地点,结算了工钱。

  据悉,“民声一键办”改革以来,3个平台已流转事项7.82万件次,办结率98.1%,其中现场办结率达87.9%。今年1-9月,全市排查各类矛盾纠纷107238件,化解率98.58%。

  如今,嘉兴市成功创建全国法治政府建设示范市,已有国家级民主法治示范村(社区)27个,省级民主法治村(社区)471个,其中平湖市钟埭街道沈家弄村将“飞地抱团+强村富民”“股份分红+善治积分”融入法治乡村建设;桐乡市梧桐街道桃园村加强法治小院、法治文化广场等阵地建设,开展“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”等评选。

  此外,嘉兴市实现县镇两级“一站式”纠纷调处平台全覆盖、实体化,健全矛盾纠纷多元调解体制,打造“秦义联盟”“禾·解”“潮乡家园”等调解品牌,建成基层治理联动工作站165个、共享法庭1287家,设立警调、访调、诉调、行政调解工作室共324个。

  德治 教化向善风尚

  国无德不兴,人无德不立。近年来,嘉兴市树立道德榜样,维护信用价值,建设精神家园,推动基层社会价值共创。

  走进海盐百步经济开发区农丰村,干净的水泥路、整齐的农家小院让人眼前一亮。这得益于乡风文明“兑换超市”积分管理项目的实施。

  农丰村以家庭户为单位,每户家庭原始积分为100分,下设民生实事、乡风文明、美丽乡村、公益美德、平安创建等5大领域,以及村民议事、移风易俗、志愿服务、邻里互助、孝老爱亲等40个项目的积分标准。

  “自从我们村开设乡风文明‘兑换超市’以来,大家参加活动更积极了,一见面说的都是谁家卫生搞得好、谁家致富有门路。”村民应某称赞道。

  农丰村在设置加分项的同时,还设置了减分项。如发现村民破坏环境,每次扣除5分;红白事大操大办,每次扣20分等。自实施乡风文明“兑换超市”积分管理以来,村内有了可喜变化,村民们房前屋后更加干净,邻里间也更加和睦。

  据悉,嘉兴市推动建立德治量化赋分与环境治理、垃圾分类等工作相结合的道德评议、晾晒曝光体系,广泛开展“星级文明户”创建,全市共有县级星级文明户2.4万余个、镇级星级文明户7.6万个、村级星级文明户41万余个,其中大云村创新设定“九星级文明户”评选制度,与移风易俗挂钩,推动乡村文明发展;评选出19家准五星级文化礼堂,每个礼堂都设有文化书屋、道德讲堂、运动室等,因地制宜开展特色活动;开展身边好人、好婆媳等评选评议活动,十年来,开展道德讲堂7.2万余场,邀请近3000名先进典型和9万余名行业先进工作者参加活动,惠及378万余人次。

  数字赋能 提升“三治融合”支撑力

  “我的手机丢了,我找不到了。”前不久,陶阿姨到派出所求助,大概10分钟,派出所滤镜图侦队就通过监控锁定嫌疑人,成功寻回手机。

  案件之所以高效破获,得益于当地智安小区内部完善的安防设施。监控全覆盖、家门口办事……这样便捷又安全的生活模式,成为嘉兴市诸多小区的“标配”。同时,借助手机软件,整合家庭安全等子系统,融入防诈宣传、“最多跑一次”网上办事、物业服务等功能,智安小区建设越来越完善。

  在实现“智安小区”市域全覆盖的基础上,嘉兴市推动“智安小区”向街道迭代升级,“智安街道”平台集社区管理、公共安全、交通出行、矛盾调解等功能于一体。

  “我刚要刷单,民警就赶到了,多亏了他们,我才没有上当受骗!”不久前,家住双溪社区的马阿姨被拉进一个刷单群,正当她打算试试时,社区民警和反诈宣讲团成员敲开了她的家门,马阿姨才没有掉入电诈陷阱。

  据悉,嘉兴市还丰富“三治融合”应用场景,积极打造包括“智安小区”“智安楼宇”“智安医院”“智安校园”等项目在内的“智安”系列基层智治项目,创建智慧安防体系建设新格局,提升基层社会治理智能化水平。

  禾城的土地上,无数基层治理创举在这里诞生,把“盆景”变成“风景”成为禾城百姓的心愿。下一步,嘉兴市将不断打牢社会治理根基、持续增强社会韧性,着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,为建设更高水平的平安嘉兴、奋力打造长三角城市群重要中心城市提供有力治理保障。


浙江法治报 新时代“枫桥经验”在浙江 00004 把握“三治融合”金钥匙 谱写“枫桥经验”新篇章 2023-10-26 浙江法治报2023-10-2600007;浙江法治报2023-10-2600008;浙江法治报2023-10-2600009;浙江法治报2023-10-2600010;浙江法治报2023-10-2600011;浙江法治报2023-10-2600012;26387555 2 2023年10月26日 星期四