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00008版:平安南太湖

创新探索“三合模式”
激发大型安置社区治理新活力

  本报记者 徐冬梅

  通讯员 李成林 沈帆 整理

  本报讯 三合家园社区是湖州吴兴区八里店镇占地面积最大、安置密度最高的大型农民安置社区,下辖8个行政村,居民2890户,其中安置居民人数占到社区总人数的90%以上,属于典型的“亦村亦社、半城半农”的城乡复合型社区。“农村向城市、行政村向社区、农民向居民”三条转型跑道并行,村社双轨运行、管理力量不足、服务资源不够,成为社区和谐共治、实现高质量发展面临的难题。

  三合家园社区以居民自治为核心,从机制体制融合、网格建设优化、数字改革赋能三方面不断推动基层治理多元化,创新打造了农民安置社区治理现代化的“三合模式”。

  机体融合,激发治理活力。2019年8月,八里店镇党委以三合家园为试点,探索实行片长负责、村社融合的“大片区”一站式管理模式。村社干部集中办公,市场监管、综合执法、公安等九大职能部门力量下沉一线。344名在册党员以“线上领办+线下代跑”的方式,为群众提供代办“微服务”500余次。坚持党建引领,三合家园涌现出一批模范“社区自治带头人”,逐步解决小区脏乱差、停车难、无秩序等问题,实现“村社共建、党群共管、事务共商”的共赢局面。

  网格优化,夯实基层基础。以“大网格”夯实社区治理底座,将社区划分成15个网格,每个网格约200户居民,选拔15名干部任网格长,112名志愿者担任兼职网格员(楼道长),社区干部、民警和网格员通过日常走访,汇总分析社区治理的突出问题,多方推动有效化解,实现“小事不出网格,大事不出社区”。同时以便民服务为导向,依托党群服务中心、幸福邻里中心等阵地,配套阅览室、矛盾调解室等功能设施,发展培育“三合大姐”、广场舞妇联等社会力量参与社区治理,培育和谐的邻里关系,有效促进民风建设。通过“15分钟便民服务圈”和“1+3+5+N”特色功能社会工作站,社区投诉件数从2019年的每月300余件降至如今的每月不到10件。

  数字赋能,共建善治家园。利用“数感三合”平台,将数感技术和AI识别嵌入片区、网格、部门“三级”框架中,连接“线上大脑+线下网格员”,建立基层治理事件“发现、研判、流转、处置”高效闭环处置机制,构建“一屏览全区”的基层智慧治理格局。确立文明行为倡导、安全隐患排查、高龄老人帮扶等“1+N”综合服务项目,实现“让数据多跑路,群众少跑路”,社区事件有效处置率达到95%以上。

  三合家园将持续践行新时代“枫桥经验”,全力推进自治、法治、德治、智治相融合,让居民从“三合模式”中走出幸福路,打造社区基层治理典型范例。


浙江法治报 平安南太湖 00008 创新探索“三合模式”
激发大型安置社区治理新活力
2023-10-30 浙江法治报2023-10-3000009 2 2023年10月30日 星期一