访调治理创新路 乡村“枫”景看浙“沥”
见习记者 俞可薇 通讯员 张巧玲 高峰 沈亮
钱塘江南岸、船坞山下,有着杭州萧山第一大镇瓜沥。“瓜熟裂开,甜水沥沥”,因瓜得名的瓜沥靠“走创新路、吃改革饭、打开放牌”不断发展,拥有“千万工程”重要源起地梅林村、萧山“三面红旗”之一航民村、全省未来社区“样板地”七彩社区……
小镇发展日新月异,然而74个村、近30万的常住人口聚集在此,也不可避免地带来许多问题。近年来,当地涉及房地产、拆征地、劳资纠纷等多个领域的信访和矛盾纠纷不断,具体经办部门、村社长期处于“应接不暇”的状态。
如何化解信访难题,让矛盾息于源头?瓜沥在实践中探出新路子。
“访调”结合巧息事
“没有这样的事情!他们拆房子把我的墙拆坏了,要赔!”前不久,丁大伯向瓜沥镇信访部门投诉。 (下转4版)
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原来,丁大伯的邻居要拆房,建筑公司拆除墙面时,墙面倒向了丁大伯家的房子,致其年老失修的房子墙壁出现裂痕。丁大伯要求建筑公司赔偿,却协商无果,要求有关部门出面协商此事。
接到信访后,瓜沥镇信访办展开调查,明确矛盾的关键在赔偿款金额上。为此,工作人员找到瓜沥司法所调解员,又联合城建办等多部门工作人员,梳理调解此事。最终,建筑公司一次性赔偿丁大伯42000元作为房屋损害补偿,丁大伯也答应自行修缮房屋,信访事件得以化解。
近年来,瓜沥镇信访办因“事”制宜,把调解融入信访处理中。如今,走进镇信访办,“信访接待”和“人民调解”的牌子紧紧挨着,这里上访、旁边调解,及时处理。此外,针对信访办件全流程中的难点、堵点和薄弱环节,信访办还启动“民呼我为”瓜沥镇“沥即办”信访平台,通过构建“收件-交办-处置-反馈-分析-考核”的在线完整工作闭环,实现“处处可留痕、件件可倒查、全程可追溯”。
“浙沥说理”化纷争
调解的妙用不仅在处理信访案件上。平常村里人若有矛盾纠纷,都愿意在“浙沥说理”平台上“点”个调解员说说理。这个整合各方力量建立起来的调解品牌,现在又借助瓜沥镇已有的基层数字化治理平台“沥家园”,从线下搬上了云端,使调解更便捷。
瓜沥苗木交易市场的苗农张大哥,此前就在“浙沥说理”平台点了“单”。原来,他打包发给顾客的苗木对方不满意,拒绝接收。苗木已经受损,交易涉及运输费、人工费,双方因赔偿起了争执,张大哥为此通过上述平台,向瓜沥司法所调解员求助。
在平台上收到指令的调解员施岳钟从买苗木的“行规”入手,劝解双方参与调解。又分别做思想工作,促成两人各退一步,这场矛盾有了化解的法子。
“线上线下结合的通道,丰富了调解新路径。”瓜沥司法所所长孙超说,“浙沥说理”品牌成立以来,共受理矛盾纠纷4258件,调解成功4256件,其中死亡纠纷87件,成功率为99.95%。
“梅”好生活从这起
特色村居、幸福食堂、智慧乡村书房、无人超市……走近梅林村美好生活中心,一幅乡村善治的美丽画卷徐徐展开。
当地的和梅议事厅里,十几个孩子围坐一起。“游乐设施要分年龄段”“沙盘旁边要加个洗手台”……孩子们你一言我一语,为附近公园改造提供了新视角。
梅林村网格员王倩莹说,当地常开议事会,志愿者、党员、村民代表、网格员等都参加,一起商量乡村建设。每月恳谈会、每周联治会、每季聚创会、难点专题会,梅林村的大小事,在商议中推进,在网格中化解,在共谋中发展。
村中公园的一处长凳,已成为村民茶余饭后聊天的好去处。隔三差五,“合沥治”小专班就自然地融入村民的聊天,有问题就解决,没有就一起唠唠嗑。
据悉,“合沥治”小专班按照“综合执法、警务保障、网格协同”的分工安排,将综合执法队员、民(辅)警、网格员等力量组团下沉村社。2023年以来,小专班共组织发动重点人员巡检15192人次,排查化解矛盾纠纷847起,开展专项行动1638次,整治各类风险隐患7145处,开展主题宣教92349人次。
梅林村的美好画卷,是瓜沥镇把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的一个缩影。正如瓜沥镇党委委员高峰所说,未来,瓜沥将继续以党建引领,以数字化、智能化赋能基层社会治理,朝着新时代共同富裕镇域样板迈进。