本报记者 王乃召 通讯员 黄慧芳

　　11月的景宁秋意正浓，刚刚被一场秋雨洗过的泉岱村不染纤尘，黄墙黛瓦间树影斑驳，恬静而古朴。年近60的雷小华和老伴蓝春梅，正在自己院子里围着炭炉烘烤刚采来的香菇。雷大伯家的房子临路而建，门口一片开阔地，如同天然的观景台，天边的山野云海、山下的涧溪廊桥尽收眼底。

　　泉岱自然村位于景宁畲族自治县大均乡的最高点，距离山下的集镇，直线距离不过两三公里，但一路蜿蜒，开车也要近30分钟。

　　“五六年前村里还住着200多人，现在只剩下20多个老人了。”雷大伯老两口身体都还硬朗，平时靠着自己种菜和山上土产，吃喝基本可以自足，但一些生活必需品，还要驾着电动三轮车到山下去买。“因为住在山上不方便，村里的青壮年都选择下山去工作生活，村里多数房屋已经空置。”雷大伯说。

　　日渐空心化的不止泉岱村。近年来，景宁县许多高山村人口都在减少。从泉岱村再往前30分钟车程的派庄村，常住人口最多时有300来人，如今已经空无一人。

　　村庄的空心化，也给网格化管理带来了新问题。

　　之前，景宁山区的网格，是按照“一村一网格”的省级标准划分的。但如今，随着山区网格人口的减少，原先的农村网格体系已经难以适应山区发展和治理的需要。

　　“比如英川镇木岱口行政村，户籍人口290人，但目前网格常住人口仅有9人，如果仍旧按照‘1+3+N’的要求，配备5人的网格队伍，治理资源浪费严重。”景宁县委政法委政治处主任张忠华说，而且，各个网格需要服务的人数不均，网格员同酬不同工，工作的积极性也受到很大影响。

　　为此，今年以来，景宁在前期充分调研的基础上，大刀阔斧地开展了农村网格改革，通过“网格重塑、机制重构、队伍重建”等举措，让山区网格治理重新恢复活力。

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　　“我们综合研判了不同区域乡镇（街道）地域特点，考虑农村网格常住人口、户籍人口、区域面积、服务半径等因素，甚至突破行政村限制，将原先的270个农村网格，优化调整至178个。”张忠华介绍，调整后的网格平均服务常住人口为232人，比之前增加了75.8%。

　　“这次改革中，我们还一并解决了网格员职责不明确、薪资报酬低、工作效率低等痼疾。”景宁县委政法委办公室工作人员张健捷介绍说。今年7月，全县21个乡镇（街道）对农村网格队伍进行重新选聘、调整薪酬，明确专职网格员信息采集、隐患排查、群众走访、应急快响等基本职责，改变了网格员“村干部化”局面。

　　“改革后专职网格员的平均薪酬由过去的1.6万元提升到了3.1万元，网格员年龄降了下来、学历提了上去，网格经费支出较之前还有所下降，减轻了县级财政负担。”张健捷说。

　　新的薪酬待遇、新的考评办法，充分调动起了新聘网格员的工作积极性，大大提升了网格管理效能。在大均乡从事网格工作多年的专职网格员王昌平，就明显感觉到改革后这支队伍的变化。“以前网格员待遇差，年轻人不愿意干，只能由村里的老年人担任，许多工作都做不来。”王昌平说，如今大家智能手机用得一个比一个溜，走访群众更勤快、收集民情民意更及时。像泉岱这样的高山村，村里老人有事一叫就应，安全感满意度有了很大提升。