按需施策精准治理 打造建筑工地治理新样板
本报记者 徐冬梅
通讯员 李成林 沈帆 整理
本报讯 建筑工地具有空间相对封闭,人员流动性大,各类矛盾纠纷、案事件易发多发的特点,一直以来都是基层社会治理中的重点领域。德清县康乾街道辖区内有各类建筑工地14处,建筑工人4000余人。为有效破解建筑工地治理难题,康乾街道积极探索创新,以建筑工地综治工作站为阵地,抓实“三个全面”,固化“三项机制”,实现按需施策、精准治理,形成了《建筑工地综治工作站建设与管理规范》地方标准,打造了可复制可推广的建筑工地治理样板。
抓实“三个全面”,高标准推进阵地建设。一是布点全面覆盖,深入分析建筑工地治理需求和难点,分级分类打造微型综治工作站、标准型综治工作站和示范型综治工作站。目前已建成示范型站所2个、标准型站所5个、微型工作站7个,实现工作站布点全覆盖。二是社会全面参与,构建党建统领、政府支持、部门联动、社会参与、工地主导的五方协同、共建共享治理模式。所有综治工作站标准化配置“两长两员”的工作团队,确保事事有人干、人人有任务。三是功能全面升级,按照“1+5+N”体系配置,推进工作站标准化建设,1即一个综治工作站,5即网格工作室、矛盾调解室、平安宣教室、综合服务室、红色工地驿站等基础功能室,N即根据建筑工地企业文化和民情民意,建立法律咨询、技能培训等特色功能室。
基于“三个全面”,街道社会治理中心针对工地运行实况,建立风险信息采集处理流程和运转网络图,驻街各职能站所定期到各个工地解决各类疑难杂症。自工作站建成以来,已累计化解劳资纠纷21起,涉及金额500余万元。
固化“三项机制”,高质量构建运行体系。一是“动态排查+整改化解”闭环机制,网格员每日通过“掌上基层”APP报送工作信息,对初判为疑难复杂的问题,由指挥室流转指派,街道职能站所第一时间介入处置,即时反馈处置结果。推广至今,辖区建筑工地有效警情数下降52%,安全生产事故数下降50%。二是“驻点服务+会商例会”协调机制,依托综治工作站,组织市场监管、行政执法等不同部门轮流开展上门帮扶活动,定期会商,帮助工地就地解决安全生产、人员管理等实际困难,实现“解决问题不出工地”。三是“定期考核+评比评选”激励机制,对各工作站和网格员实行积分制考核,组织各工地负责人、工作站站长开展“互比互看互学”活动,营造比学赶超的浓厚氛围,形成属地管理与企业管理相互促进的良性互动。
基于“三项机制”,街道党委政府进一步推动政府服务、社会服务向工地延伸,目前累计开展常态化送戏、送活动进工地38场,服务工友6000余人次。
建筑工地综治工作站聚焦工地实际需求,通过提供一站式、全方位服务,有效提升了行业治理的精准性与颗粒度,助推基层社会治理现代化。