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相比一般矛盾纠纷,涉企纠纷覆盖面广、影响力大。为把矛盾纠纷化解工作做在早做在前,祥符街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,以商务社区为试点,排查、预警、防范辖区企业风险隐患。
“面对辖区复杂的商业购物中心和商住两用办公楼,我们抛弃了以往传统的社区管理模式,转而设立新型商务社区来管理楼宇,打造商圈楼宇社区化治理体系。”街道平安办主任韩松说。
位于申花板块核心区域的银泰城商务社区下辖7处商务楼宇,有注册企业2600家、员工1万余人。这些企业几乎都是小微企业,产业业态迥异,融资量大,投资范围广,一旦出现经营风险,较易引发群体性矛盾纠纷。“如何通过一些细节和关键点来预测企业变化和经营状况,提前发现并介入处置风险隐患,是掐住涉企矛盾纠纷增量的关键。”韩松介绍,为此街道建立楼宇风险预警机制,统筹商务社区、舆情处置、平安综治、市场监管、派出所、司法所等力量,为企业做全面“体检”,并通过综合分析企业的注册资本、法人变更、欠租欠款情况、矛盾调解数量和信访报警情况等信息,创设45个赋分点和红橙黄蓝四色预警等级,将企业风险防范预警系统化、可视化。
“在该机制下,银泰城商务社区以网格员、企服员、物管员‘三员’为手脚,对2600余家企业开展全生命周期服务,形成企业精准画像,系统研判潜在风险点。”商务社区党委副书记屠悦婷告诉记者,比如在近期排摸过程中,社区发现有个企业的法定代表人已年逾七旬,且在18家企业担任法定代表人,便及时发出预警,提醒重新评估其经营和管理能力;发现一家企业存在大量的劳资纠纷和合同违约,便在企业“体检”打分上予以反映,提醒对企业资金流和运营情况保持关注。“同时,我们力所能及地帮助企业解决问题,努力让风险隐患降至最低,推动小事不出楼宇、企业健康发展。”屠悦婷说。
“在试点基础上,我们借力拱墅区数据分析研判中心建设,畅通企业隐患数据捕捉共享,推动数据全域全面全覆盖、结果运用及时高效。”祥符街道党工委副书记张洪明说,通过事前查找、事中动态管控和事后处置全面联动,实现风险可控、经验可复制、结果可运用的风险隐患闭环处置。