通讯员　蒋兰芬

　　2023年以来，湖州市公安局织里分局围绕“做优警种、做强基层、做实基础”目标，构建“情指行督”一体化作战体系，推进警力集约化使用和警力下沉，交出一张“改革”答卷——

　　去年1至11月份，织里总警情同比下降3.03%，电诈案损数同比下降46.28%，追赃挽损率131.26%，均排名全市第一。“e企安·365”体系获评全国新时代“枫桥经验”优秀案例、全省公安机关服务保障三个“一号工程”最佳实践案例、全市优化营商环境最佳实例“好案例”。

　　织里公安以“公安大脑”建设为牵引，初步构建起符合新时代要求、贴合实战化需求的“主战、主防、主训”的“15110”体系，更好地为服务全区经济发展、维护社会大局稳定保驾护航，在中国式现代化进程中贡献了基层最一线的公安力量。

　　抓住实战、智慧、专业“三个关键”

　　抢占主战“新赛道”

　　公安工作现代化，便是要以科技创新的力量，塑造发展新优势。

　　去年4月12日，织里公安分局主战中心在研判时，发现一名疑似22年前海南文昌市抢劫杀害摩的司机的命案逃犯，立即组织“三室三师”开展深入研判，通过信息比对及视频侦查，确认嫌疑人身份。随即，派出所民警迅速前往其落脚点，将逃犯韦某某抓获归案。

　　去年以来，织里公安已抓捕逃犯69名，同比增加95.2%，成功侦破影响省重点项目的“金牛”专案、“背债跑路”系列诈骗案件、“8·7”学生家长被骗系列案件等。

　　战果背后，是职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务体系，也是织里公安探索“市县主战”职能的缩影。

　　市县主战，如何战？织里公安分局给出的答案是三个关键词：实战、智慧、专业。

　　走进合成主战中心，情报线索组、指挥勤务组、行动作战组、督办监管组各司其事，在统一指挥调度下，有条不紊地开展工作，实现了情报统一归口、指令统一下达、行动统一步调、效能统一监管。全新的“情指行督”一体化作战模式，从原有各业务警种独自承担情报任务转变为情指统管全局情报任务。

　　“我们以‘芯大脑+云眼睛+智手脚’为牵引，聚力打造最具感知力的风险闭环管控体系、最具驱动力的数字赋能体系、最具震慑力的打防新型犯罪体系，积极推进主动警务建设，高质量做好情指行工作，不断提升实战水平。”织里公安分局党委副书记、副局长韩昊介绍。

　　抓住载体、机制、力量“三大要素”

　　重塑主防新优势

　　省级主责、市县主战、派出所主防——浙江公安明确不同层级的职能，稳妥推进市县公安机关大部门大警种制改革，构建自上而下高效率组织体系。

　　在织里公安的警务改革版图里，做强“派出所主防”尤为重要。数字化的技术手段再先进，群众工作还需要社区民警脚踏实地去做。

　　在织东派出所轧村警务站，全国公安二级英模陈建如每天都忙前忙后，他创新了“五入五联”（入警联“芯”、入村联“排”、入企联“管”、入校联“宣”、入心联“解”）工作法。

　　农村人在乎面子，常为争口气斗得面红耳赤，陈建如就用“婆婆嘴”解心结。去年11月25日，常乐村发生一起家庭纠纷，一女子因家庭琐事与母亲发生口角，产生肢体冲突。陈建如针对母女关系进行调解，给出建议，解开了双方心结。

　　一路走来，浙江作为“枫桥经验”的发源地，“人民至上”始终是初心所在。如何让老百姓感知到民警就在身边？2023年以来，织里公安科学配强社区警务力量，从机关下沉6名民警到基层，派出所社区民警人数从20人上升到25人。

　　绿水青山就是金山银山，湖州公安更是聚力打造最具品牌力的生态环境保护体系。

　　位于太湖南岸的乔溇生态警务联勤共治工作站，是长三角首个省际生态联勤警务站。去年11月23日，警务站民警在联勤工作中发现，乔溇村太湖流域有村民常在夜晚到太湖非法捕捞。织里警方经过3天侦查和蹲守，抓获4名嫌疑人，现场查获鱼类180余公斤。自警务站建成后，织里、吴江两地公安联驻联勤，共同筑起生态屏障。

　　更深层次的变革正在发生。

　　织里被誉为“中国童装之都”，镇上小微童装企业众多，2022年11月，织里公安创新“e企安·365”工作体系，打造新时代“枫桥经验”企业版。

　　2023年，织里公安又在东尼电子、香圩墩园区等地建立17个“e企安”自治服务点，搭建分局—派出所—自治服务点三级“11087”为企服务架构，建立企业警长联系服务制度，建立全市首个镇域企业服务中心。每周，织里公安选择不同的行业，召开警企恳谈，互看互比互学，第一时间解决企业急难愁盼问题。

　　在老百姓关心的交通安全问题上，织里公安织密交通安全网络，做强交警主防工作，全力推进镇域交通安全治理。截至2023年10月底，辖区道路交通事故亡人数同比下降55.6%，为近9年最少。

　　织里公安还抓住载体、机制、力量三大要素，积极打造最具品牌力的生态环境保护体系、最具亲和力的营商环境护航体系、最具协同力的基层社会治理体系，全面降警情、降案件、降纠纷、降事故、降信访。

　　抓住敢胜、制胜、完胜“三大目标”

　　注入主训新动力

　　出差100余次，足迹遍布全国21个省（市、自治区），累计出差600多天，里程50万余公里，抓获违法犯罪嫌疑人230余人……这是织里公安分局民警潘虹从警6年的作战记录。

　　2023年1月9日，织里公安接到钱先生的报警，他说被人以购买布料为由骗走了8万余元。1月30日，潘虹和同事们赶往安徽郎溪、广德等地开展抓捕行动。为了尽快破案，天刚亮，潘虹立刻对接当地公安商讨抓捕方案，仅仅1天，就将4名犯罪嫌疑人捉拿归案。2023年以来，潘虹已侦破各类案件40余起。

　　潘虹的事迹正激励着更多的民辅警走在一线，干在实处。在执法练兵上，织里公安每月开展“执法+N”专题培训，承接省公安厅执法改革项目受立案全周期管理，2023年1至9月，中层干部办理疑难案件占比从33.3%提升到55.81%；在实战演练上，对圈层查控、接警派单、指挥处置、视频调取、现场取证、内部安全防范等10个科目进行实战训练，重点针对暴恐案事件、个人极端案事件、重大恶性刑事犯罪案件，分主题式开展封控堵截指挥处置演练。

　　全警主训，在于提升民辅警的核心战斗力。不止于训，更要爱警，织里公安持续深化湖州公安“人文警务”。

　　杭州亚运会安保期间，织里公安为民警开设“爱警热线”。国庆假期，民警苏婷婷的父亲要做手术，她想把手术安排在假期，方便她休息时照看父亲，于是拨打“爱警热线”求助。分局通过与市公安局对接，帮忙安排了手术时间，让苏婷婷感受到了公安大家庭的温暖。织里公安还为61名民辅警过“护航亚运、爱警随行”生日，有124名民辅警受到了战时表扬。

　　全警主训，更在于教育的深度。2023年9月，织里公安主训基地建成，并为民辅警选好教官、建好教场、用好教材，并通过“三师带徒”模式，让局领导及中层干部与23名青年民警建立联系制度，涌现了“学习达人”卢海龙、“冲在一线”蒋屹南等先进典型。

　　岁月不居，时节如流。新时代新征程，织里公安将围绕“共治、共富、生态”警务，聚焦“市县主战、派出所主防、全警主训”改革路径，加快构建符合织里特点、具有织里特色的“主战、主防、主训”体系，平安的蓝图也将再谱新篇。