通讯员 叶志明 郭伶俐 罗闻慧

　　近年来，丽水公安坚持多元共治、多跨共治，倾力打造山区共治警务模式，通过做实群防群治、网格警务、重点防控，将新形势下的警务意识融入基层治理新路径，着力打造“丽水样板”。

　　莲都：

　　创新“10+”防控警务

　　打造最强平安堡垒

　　“见警率高，打击防范有力，现在社会治安环境越来越好，大家的安全感、幸福感都很高！”近日，丽水市民叶先生感慨。

　　平安的背后，正是得益于莲都区公安分局创新打造的“10+”防控警务。

　　2023年12月14日晚，莲都公安多警种联合作战，仅用5小时就抓获一盗窃团伙的3名嫌疑人，串并案件5起并全部告破，实现100%追赃挽损。

　　莲都公安立足“市县主战＋派出所主防”职能定位，创新“制、研、智、打、管、访、服、跨、建、巡”为主的“10+”防控警务运行新机制，全面提升警务效能。

　　莲都公安制定派出所民警“正向激励”和《办理刑事案件负面清单》两张清单，坚持警力、激励保障向基层倾斜；依托合成作战中心“7×24”研判支撑所队预警防范，织密基础防范立体感知网，迭代升级“数字派出所”等预警模型，核查违法犯罪线索、风险隐患苗头等预警指令。其中，“反空降雷达”遏制流窜盗窃成效显著，助力快侦快破案件30余起。

　　同时，莲都公安提升打、管、访、服精准度。深化打防衔接，以“警情监测图”绘制“治安态势图”，及时打击整治突出治安问题。将警力整合常态化以访、以服促防，形成“有警接警、无警访民”工作常态。依托扫楼、扫街行动，开展精准预警劝阻和宣防工作。

　　防控警务不仅有深度，更要有广度。

　　莲都公安升级“巡处合一”模式，完善城区街面巡控“第一道防线”，同时依托“基层治理四平台”，进一步构建政府牵头、部门共管、多元协同的矛盾纠纷化解机制，化解率达97.1%。推进“四治融合”，动员各类群防群治力量6300余人共同参与治理防范。

　　据统计，去年以来，莲都行政、刑事案件分别同比下降20.1%、7.1%，传统侵财案件立案数同比下降14.6%，破案率同比上升22.6%。

　　青田：

　　“融治理”模式助力描绘共富画卷

　　青田县温溪镇作为工业强镇，拥有工业企业210余家。位于温溪镇东部的意尔康区块是温溪镇最早的工业聚集区之一，外来人口多，社会结构复杂，各类矛盾纠纷突出。

　　2006年，温溪派出所坚持预防与调处并重，设立“警企驿站”意尔康服务中心，成立由该公司人事部相关负责人任专职委员的调解委员会，由联企民警、企业网格员共同开展工作。

　　据了解，自2008年开始设立调解台账和卷宗至今，“警企驿站”意尔康服务中心矛盾纠纷调解资料已累积28册，其中清晰地记录着15年间服务中心调解过的1890余起矛盾纠纷的具体情况，可供随时查阅、调取、跟进。

　　目前，服务中心已形成了一套全面的矛盾纠纷调解流程：简单纠纷由企业部门负责人包案调处，一般纠纷由联企民警牵头快处，重大矛盾隐患实行派出所所长负责制，联合乡镇综治、司法等部门参与化解。

　　如今，“警企驿站”意尔康服务中心不仅服务厂区近6000名员工，还覆盖了温溪镇东部的126家企业。

　　近年来，青田县公安局积极推进“融治理”新模式，在治理标准化、系统化、全域化、融合性上迭代升级，持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　高湖派出所辖高湖镇、季宅乡，拥有流动人口3400人，企业60多家，规上企业23家。季宅乡是农业大乡，以种植业和养殖业为主，日常警情涉及邻里、家庭、土地等纠纷。

　　20年前，高湖派出所依托季宅乡人民调解委员会，建立高湖镇调解室及季宅乡调解室，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，以乡贤助力农村基层社会治理，推广“自治+徳治+法治”社会治理模式，不断探索创新这一被称作“季宅模式”的调解模式，着力构建多元化调处机制。

　　2023年，高湖派出所依托“季宅模式”化解矛盾纠纷700余起，化解成功率100%，季宅乡人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。

　　云和：

　　谱好“三部曲” 奏响“街乡共治”最强音

　　“你的‘女儿’可能不是你的女儿，现在的骗子的诈骗手段已经进化到用AI换脸来诈骗了，大家要仔细辨别。”近日，云和县凤凰山街道阜安门社区民警雷雄威面向阜安门中老年居民们开展反诈宣讲。

　　近年来，云和县公安局依托“街乡共治”工作机制，在辖区的阜安门社区推出“阜民讲堂”活动。成效显著，近两年来，阜安门社区电诈案件零发生。

　　2023年3月初，“万名农民下山转移工程”安置点之一的普光小区，发生了一起新老居民邻里纠纷案。云和公安联动矛盾双方所属村（社）干部参与调解。经过多次协调，两家人化干戈为玉帛。

　　在由“乡”到“城”的转变中，村民移居社区后仍有“村里的事村干部解决”的习惯性思维，带来基层治理力量分散等问题。云和公安坚持党建统领，通过常态化列席“街乡共治”联席会议，保障进城农民落户安居。

　　尤贤礼是云和最早一批搬迁下山的农民，按照户籍，他的子女只能在农村学校上学。云和公安推进户籍制度改革实验，在全市率先建立城乡统一的户口登记制度。户籍转换后，尤贤礼的子女得以在县城读书，实现下山农民“城镇利益可享受，农村利益可保留”。

　　同时，云和公安在全市创推县级公安机关“一窗+专窗”“全科+专科”双轨制办事窗口，“乡事城办·警网格帮办”服务，进城农民办事时效缩短70%以上，群众满意度100%。

　　来自雾溪乡水竹垟村的柳李红，是首批搬到大坪社区的住户。2018年，柳李红办起了“左邻右舍”来料加工点，年收入10余万元，带动了20余位从山里搬来的老人在家门口就业。

　　“‘街乡共治’机制实施以来，在全面推进街乡一体化、全域共富化发展方面成效显著。”云和县公安局负责人表示。