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00004版:聚焦省两会

省检察院工作报告解读

追诉15件重大恶性陈年命案,彰显法律监督之“刚”

呵护未成年人健康成长
创建“枫桥式检察室”
守护“美丽浙江”
检察听证提升办案质效
保障特殊群体合法权益
推进消防技术服务行业联动治理
护航亚运会亚残运会

  本报首席记者 许梅

  1月24日,在省十四届人大二次会议上,省人民检察院检察长林贻影向大会作《浙江省人民检察院工作报告》。

  这份报告的字里行间,无不显示着检察法律监督的坚实力量:依法追诉15件重大恶性陈年命案,彰显正义永远不会缺席;立案办理公益诉讼案件4677件,以检察担当守护国家和社会公益;深化虚假诉讼监督,监督纠正涉劳动报酬、司法确认等领域“假官司”1030件……在法律监督的铿锵脚步声中,人民群众收获到越来越多的法治获得感、幸福感、安全感。

  两起案例彰显法治之力

  “满意!判他们两个死刑,我们家属很满意!”2023年11月2日,舟山中院,随着法槌落下,36年前舟山定海摘箬山特大杀人案尘埃落定:法院全部采纳检察机关指控的犯罪事实和提出的量刑建议,以抢劫罪判处被告人蒋四兴、薛三元死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  36年前的陈年旧案,为何时至今日开庭审理?我国刑法规定,法定最高刑为无期徒刑、死刑的犯罪,经过20年不再追诉。但是,虽然法律规定了追诉时效,却并不意味着超过时效罪犯就可以逍遥法外。我国法律同时规定,对于犯罪性质恶劣、虽经多年社会危害性和影响依然存在的,可报请最高人民检察院核准追诉。在这起特大杀人案中,两名凶手不仅主观恶性深,作案手段也极为残忍,6名船员尸沉大海,不仅给他们的家人造成无法弥补的伤害,更使舟山、宁波一带的渔民、船员长时间不敢出海。因此,经舟山市检察院层报最高检,该案最终被核准追诉。

  法律不会冤枉一个好人,也不会放过一个坏人。报告显示,除定海摘箬山特大杀人案外,去年我省检察机关通过强化检警协作、完善证据链条,共对15件重大恶性陈年命案报请最高检核准追诉。法网恢恢,疏而不漏,一起起陈年命案的尘埃落定,不仅让罪犯受到严惩,更让正义得以伸张。

  英雄烈士是中华民族永不熄灭的精神火炬。为守护好英烈荣光,我国英雄烈士保护法规定,检察机关可以提起英烈保护领域民事公益诉讼。“开国少将何克希被造谣成叛徒案”也被写入报告。

  去年8月,开国少将何克希将军的家属发现,部分自媒体在视频中使用何克希同志的照片,并恶意曲解其形象,相关视频被大量转发。杭州市西湖区检察院就“开国少将被造谣成革命叛徒”提起民事公益诉讼。去年12月21日,杭州互联网法院公开开庭审理此案,当庭判令三被告在国家级媒体公开赔礼道歉,并赔偿公益损害赔偿金,用于何克希等英雄烈士的纪念、缅怀、弘扬及保护等社会公益事项。

  检察建议助推一方之治

  一次检察监督,帮助数十名农民工讨回拖欠已久的工资;一次调查,促成了一个行业的联动治理……这些问题解决的背后,都离不开检察建议书的重要作用。细读报告,“检察建议”已成为一大热词,被多次提及。

  作为检察机关法律监督的“重器”之一,检察建议在法律监督的方方面面起着举足轻重的作用。过去一年,我省检察机关严把案件质量“生命线”,共对违法取证等提出纠正违法通知书和纠正违法类检察建议1553件,对不构成犯罪或证据不足的依法不批捕2588人、不起诉1334人;维护当事人合法民事权益,对认为确有错误的民事判决、裁定、调解书,依法提出抗诉和再审检察建议1214件;当好公共利益的守护者,立案办理公益诉讼案件4677件,其中向行政机关发出诉前检察建议2179件,绝大多数公益损害问题在诉前得到解决……一个个检察建议的发出,不仅守护着司法办案的公平正义,更向社会传递法治向上的力量。

  检察建议所关注的,不仅仅是个案。1月14日召开的全国检察长会议指出,检察办案要注重透过案件背后的发案原因,从制度机制上找漏洞,从可整改、能见效的角度入手,向有关部门发出检察建议,推动源头治理。如何实现“由案到治”?报告给出了答案。

  去年4月,从办案中发现的消防安全隐患入手,省检察院发出检察建议后,与省消防救援总队强化协同,推动整个消防技术服务行业的联动治理。经过刑事打击和行业治理的“双管齐下”,专项行动共查处不具备从业条件或违规从业机构34家、违规“挂证”消防工程师27人。

  办理一案,治理一片。以推进社会治理为目标,我省检察机关还通过大数据赋能开展空壳公司治理、网约车虚增里程、非法改装车辆等300余个类案监督,通过制发社会治理类检察建议等方式,推动系统治理、源头治理。

  支持起诉守护民生之暖

  “我们已经收到一部分工资了,他们答应春节前会结清全部欠薪,检察机关和工会帮了我们大忙!”2023年12月20日,已返回重庆老家的涂师傅代表7名工友,给杭州市临安区检察院的承办检察官打来电话。

  去年6月,收到临安区总工会转交的涂师傅等农民工讨薪线索后,临安区检察院在收集固定证据、确定欠薪事实的基础上,决定支持起诉。在检察机关的有力帮助下,对方承诺分两期支付拖欠工资并在农历新年前全部结清,涂师傅等人的17万余元工资终于有了着落。

  过去的一年,类似的农民工讨薪案,以及未成年子女追索抚养费、老人与子女赡养纠纷中,检察官多次在法庭上为原告支持起诉。报告显示,去年我省检察机关对受家暴妇女离婚、老年人诉请支付赡养费、残疾人维权等案件,依法支持起诉427件,同比增长1.6倍; 为保障农民工合法权益,省检察院在全省部署推进根治冬季欠薪专项行动,依法支持被欠薪农民工起诉299件,帮助追回劳动报酬5979万元。

  把老百姓的事放在心坎上,用实实在在的行动回应群众关切、解决群众困难。去年,我省检察机关严格落实群众信访“件件有回复”,共回复答复群众来信来访6.7万余次,确保“事事有回音、件件有着落”。针对我省沿海区域内涉海涉渔社区矫正对象出海捕鱼作业的合理诉求,我省检察机关牵头十部门出台工作规范,明确请假外出审批标准、检察监督和监管帮扶办法,开启就业帮扶“绿色通道”,同时联合司法行政部门研发监管监督数字平台,确保“出得去、管得住”。去年4月,最高检、司法部在舟山举行现场会,推广浙江经验。


浙江法治报 聚焦省两会 00004 追诉15件重大恶性陈年命案,彰显法律监督之“刚” 2024-01-25 浙江法治报2024-01-2500007;26605711;26605722|;26605723|;26605719|;26605720|;26605724|;26605718|;26605721| 2 2024年01月25日 星期四