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绍兴上虞:

“双减负”提升企业行政监管效能

  通讯员 陈晓锋

  去年以来,绍兴市公安局上虞区分局聚焦行政监管突出问题,以增值化改革理念提升监管质效,实现进一次门、查多项事,企业迎检频次减少50%,各级公安机关工作效率提升175%,初步实现公安机关和管理服务对象“双减负”、企业群众满意度“双提升”目标。

  一次进门标准清

  有序监管不扰民

  如何实现行政监管效率、质量双重提升,上虞公安妙招频出。

  “从政府部门间的‘双随机、一公开’监管平台中吸取经验,在此基础上打造出一套适用公安内部警种的独特监管模式。”区公安分局治安大队大队长陆华忠介绍,“去年12月,‘润泽万物’层级监督智慧管理平台应运而生。”

  据了解,该平台将重点行业、重点物、重点单位全量纳入监管,建立检查人员名录库和检查对象名录库,将357名执法民警、6460个被监管对象信息全量入库,检查前通过系统随机抽取检查人员和监管事项。

  针对以往监督管理效率低,重复检查、多头检查、无效检查等问题,上虞公安将行政监管检查事项和检查计划统一归口至防控治理中心,明晰8个警种25类452项检查事项及具体要求,形成标准清单。按照防控治理中心年度检查计划,利用“润泽万物”层级监督智慧管理平台,实现警种融合协同“一次进门”清单式检查。截至目前,已发起联合督查46次,检查企业478家。

  “样板企业”树标杆

  分类管理提效能

  近日,上虞海螺水泥有限公司被评为全区危化品标杆“样板企业”。据了解,经过公安机关实地检查,此次上虞区危化品行业共推举出3家“样板企业”并授牌。

  “只有在日常各项检查中不出问题,并且符合‘样板企业’创建清单要求的企业,才有机会成为‘样板’。”区公安分局治安大队相关负责人透露,设立“样板企业”的初衷是将好的做法辐射各行各业,引领行业安全健康发展,同时“样板企业”的检查频次也会有所调整,从一月一次降低至一年一次不定期检查。

  上虞公安还根据不同行业领域重要等级和隐患风险程度,对各企业单位开展“红、黄、蓝”三色风险单位评选活动。在社区民警日常走访基础上,对相关单位分别按照每月、每季度、每半年开展抽查。对于风险隐患较低、处理及时的单位,予以通报表扬;对于风险较高的单位,召开座谈会,通报问题清单。

  精准整改抓闭环

  行业自治降风险

  “某公司易制毒化学品仓库内硫酸、盐酸和其它化学品甲醇混存,请有关单位及时查收,认真落实整改并限期反馈。”近日,一则辖区企业安全生产隐患,在“润泽万物”层级监督平台流转下发,要求相关单位认真落实整改并限期反馈,相关警种将对整改情况开展回头看,确保风险销号清零。

  上虞公安在安全检查时,按照警种督导规范流程,逐一设定线上管理环节,做到“结果录入-流转到位-限期整改-整改反馈-审定办结”闭环,对超过1日未录入整改情况的,自动提醒预警。截至目前,累计发现问题隐患31处,整改率达100%,全区安全风险隐患同比减少90%以上。

  今年年初,上虞区网约房协会成立暨第一次会员大会在百官派出所举行。该协会的成立,标志着新形态旅馆住宿服务行业迎来从“单向被管”到“行业自治+部门监管”双向发力的转变。

  上虞公安还积极开拓行业自治新模式,牵头指导建立危化品技术协会、旅馆协会、网约房协会等行业自治监管协会,强化各行业社会面监管,有效遏制事故案件发生。


浙江法治报 平安 00005 “双减负”提升企业行政监管效能 2024-02-28 26677041 2 2024年02月28日 星期三