天台县:
以“和合文化”助推高质量发展和高水平安全同频共振
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台州政法融媒体中心 王淑颖
和衷共济、和合共生。在历史的长河中,和合文化源远流长,天台是和合文化的重要发祥地,也是和合文化的实践地。
去年来,该县紧扣争创“二星平安金鼎”工作目标,以“和合文化”为引领,深入贯彻“贵和尚中、善解能容,厚德载物、和而不同”等思想精髓,以平安建设基层基础提升行动、市域社会治理现代化试点创建为抓手,全面落实平安天台建设各项举措,为全县经济发展创造了平安稳定的政治社会环境,已累计17次获省“平安县”称号,去年捧得“一星平安金鼎”。
多跨和合调解平台 助力纠纷多元化解
不久前,平桥镇某企业发生工亡事故(属跨乡镇重大案件),家属与企业就赔偿问题发生矛盾。案发后,西部和合调解中心第一时间安排庞海明、张正坚两位调解员赶赴现场,做好安抚、保障等工作。
经过不到两周的协调,双方达成和解,并道谢:“非常感谢政府给我们提供了这个调解平台,感谢调解员耐心细致的协调。”
去年12月,天台县西部和合调解中心在平桥镇正式揭牌运行。据悉,为着力解决群众解纷时“来回跑”“反复跑”“多头跑”“难解决”等问题,天台县形成了一套“家事纠纷以亲情为贵、民事纠纷以礼让为贵、商事纠纷以诚信为贵”的矛盾和合调解理念,在全县15个乡镇(街道)原调解体系的基础上,进一步整合搭建东部、中部和西部3个跨区域和合调解平台。
截至目前,3个跨乡镇和合调解中心共受理矛盾纠纷调解案件400余件,调解成功率100%,将调解周期平均缩短至一周内,“民转刑”案件实现零发生,矛盾纠纷就地化解率取得新突破。天台的和合调解法被评为全省新时代“枫桥式工作法”。
组建和合调解团 探索数字化诉前调解
前不久,紧紧压在老谢心口许久的石头,终于可以落地。他用力握住天台县人民法院和合调解员的手:“谢谢,这个还款方案不仅可以减轻压力,我也能争取早日还款了。”
老谢涉及一起借贷还款纠纷。50多岁的他经营了一家汽车用品店,生意发展不错。然而一天晚上,店铺忽然着火,火灾不仅给他带来巨大的经济损失,也带来了牢狱之灾。
出狱后不久,老谢还接到老范的起诉。原来,老谢曾于6年前向老范借款60万元,并约定每年支付利息。由于老谢一直在狱中,老范认为他故意逃债,就向法院起诉要求归还借款并支付相应利息。
法院和合调解员了解到,两人是多年的朋友,但和解意愿相差较大,于是决定背靠背调解。通过一个多月的不懈努力,老范愿意放弃利息部分的诉求,还同意了老谢分期付款的方案,双方握手言和。
天台法院从2018年开始组建由“两代表一委员”为主体的和合调解团,探索人民调解员诉前化解新路径。2021年,该院全面实施“法官+代表+委员”和合化解纠纷数字化项目,将诉前和合调解持续向前推进。
3年来,法院诉前调解成功率均排在台州市法院系统前列,每年成功调解案件数近4000件。据统计,仅2023年诉前化解纠纷4800余件,其中运用移动微法院、浙江解纷码等平台成功调解纠纷1500余件,有效降低了各方当事人的经济、时间等诉讼成本。
和合文化赋能公益诉讼 “公e林防”持续监督
正值春日,周末的始丰湖公园内游人如织,各地游客在神山秀水之中享受春意以及天然氧吧。
天台县系国家级重点风景名胜区,辖区林业资源丰富,其中松林是景区景观重要组成部分。天台县人民检察院因地制宜,创建“和合公益诉讼”品牌,充分履行检察公益诉讼监督职能,推动林业部门根据林区生态环境针对性做好松材线虫病科学防治,发挥一体化办案优势;同时创设“公e林防”应用场景,整合检察机关和自然资源两大系统资源,实现信息共享、优势互补,构建一套有机衔接的松材线虫病防治监督管理链条;综合运用“预防性检察公益诉讼机制”、“两代表一委员”建议提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制,开展常态化跟踪监督。
为加强对景区生态资源保护工作,去年4月,检察院与天台山旅游集团探索建立了景区公益保护协作机制,设立公益保护共建联络站,通过触角延伸方式畅通线索渠道,有效推动解决公益诉讼检察实践中存在的“四难”问题,服务好生态环境高质量发展,以更有力举措促进县域生态景观改善,进一步联动共建现代化和合之城。
据悉,“和合公益诉讼”品牌已荣获2023年浙江检察“一院一品”建设“优秀成果”。
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