云和县:
“街乡共治”模式助力“平安云和”共建共创
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本报记者 朱蓓蓓 通讯员 董春虹
“祥云缭绕、平安和顺”是云和县的代名词。3月的云和,乍暖还寒,但在云和县大坪社区,却是一番热闹的景象。大大小小的车辆有序地停靠在路边,进出社区的居民脸上个个挂着笑容。如此活力、有序的大坪是云和县街乡共治、平安共富的经验样板。
早在2001年,云和县为了改变经济落后、交通不便、人口分散的状态,开启了“小县大城”发展战略,偏远山区农村居民搬迁计划也就此开展。20年来,云和县始终牢记习近平同志的嘱托,构建共建共治共享的山区县城乡融合共富模式,大坪社区的成立和发展,成为云和看得见的平安富足。
搬过来·住下来
“我们早就想搬来县城了,在村里也挣不到钱,只能到县里打工,可坐车从村里到县里,要花一个多钟头。”大坪社区一期住户钟红(化名)说道。这一现实问题,在2015年得以改善。
2015年,云和县大坪社区成立,雾溪乡岙头村、砻头村等323户、1120余位村民搬入。目前,大坪社区已经入住1927户、共6704人。截至2023年,云和让全县80%的人口集中在县城居住,城镇化率达到74.48%。
大量的居民入住,让大坪社区的管理变得愈发复杂。“仔细算起来,在我们社区,有畲族、水族等10个少数民族呢。”大坪社区党委书记毛少岳介绍道。
“我已经快90分了,马上就能换一个高压锅了。”外卖小哥兰戈(化名)也是大坪社区的住户,他高兴地展示着自己的“存折”。“合和”爱心储蓄银行,是毛少岳想出来的金点子,社区里的每一户居民以及进社区报到的在职党员都会在“合和”爱心储蓄银行建档“开户”,开户后,通过参与社区开展的各类志愿服务活动即可赚取相应积分,凭借积分,居民可以在社区兑换超市兑换生活用品。与此同时,积分还可作为评选“最美志愿者”“先锋党员”等的重要依据,真正形成人人参与、比学赶超的良好氛围。
除此以外,大坪社区还充分发挥党员在社区平安建设中的示范带头作用,建立“坪和老兵”志愿服务等平安志愿队伍。2023年,大坪社区共调动1500余人次开展平安维稳志愿服务。
住下来·融进来
“大坪社区是云和县转移群众集聚最多、规模最大、情况最复杂的,要做好居民的社区融入,是我们首要的任务。”云和县平安办负责人何俊说。
“当时,我们几人商量了一下,说好半夜动工,把花坛挖了。”一说起挖花坛的事情,老胡就笑了。老胡是整村搬迁的一员,从雾溪水源保护地搬迁到大坪社区。老胡和同村人一起入住在大坪社区的12幢、15幢和16幢居民楼,由于建房设计时这3幢房屋没有设置停车位,这样的“区别对待”引起了老胡和同村人的不满,随即,他们决定自行将楼下花坛挖了当停车位。社区知道后,第一时间召集雾溪乡干部、村干部和业主单位、居民代表等相关人员进行商议,最终决定将一部分绿化带改造成停车位,同时对老胡等人的“动手行为”进行相应处罚。
据了解,大坪社区依托县乡两级社会矛盾纠纷调处化解中心,建立大坪社区综合治理服务中心,设立“邻里和睦屋”调解室、街乡“共”议堂等矛盾纠纷调解室,进一步化解矛盾纠纷,维护县域环境平安稳定,有效推动问题难题高效解决,矛盾纠纷化解清零。
融进来·富起来
云和美起来,群众富起来。为拓展下山转移群众进城后的致富渠道,大坪社区建立“乡贤善治会”“民族同心共建会”等社会组织,充分发挥乡贤达人、青年才俊等群体在平安建设、扶贫帮困等方面的积极作用。同时联合企业搭建技能培训、就业帮扶等平台,组建木制玩具包装、盆景栽培等“共富工坊”。
“别看我88岁了,这些小零工我干得顺手着呢。”大坪社区的王大爷笑呵呵地说道。在大坪社区建立的“共富工坊”里,有不少60岁以上老人在此工作,他们通过组装简单的玩具配件获得收入,同时也能和邻居们拉拉家常。“我们的‘共富工坊’是社区和企业合作共建的,在这里做工的老人不仅能得到集中照顾,还能每月创收近千元。”毛少岳介绍道。据了解,大坪社区98%以上的居民都找到了合适的工作。社区与30余家木玩企业开展合作,实行“定向培养+定向招工”,开展技能培训35场、1500余人次,精准衔接企业用工和社区劳动力之间的“双向需求”,帮助千余人到木玩企业就业,带动群众年均增收3万余元,让下山转移群众在社区实现安居乐业。
奇迹不会从天而降。云和县涉及各领域的“大平安”蓝图描绘至今,已经形成了“人人有责、人人尽责、人人共享”的基层平安治理共同体,助力云和县已连续18年获得省级“平安县”称号,一举夺得全省首批“二星平安金鼎”。



