本报首席记者 许梅 实习生 孙传凤

　　通讯员 盛浙

　　本报讯 4月16日，杭州市妇女联合会、市中级人民法院与市人民检察院联合举办“保护妇女儿童权益专题开放日”活动。

　　在妇女儿童权益保护中，如何有效预防和制止家庭暴力一直是社会关注的重点内容。杭州市妇联党组成员、副主席钟怡媛介绍，杭州探索全链条、零门槛、一站式申请人身安全保护令服务模式，并在全国首推家暴行为“一次告诫、二次传唤、三次拘留”三级惩防机制，率先在全省建立公安机关与各级妇联快速响应的家暴警情110联处机制，开展家事纠纷化解“一类事”综合服务全省试点等探索，努力打造家事纠纷诉源治理的“杭州样本”。

　　人身安全保护令，被称为反家暴的“护身符”。杭州市中级人民法院党组成员、副院长邵景腾介绍，近三年来，杭州法院共受理人身安全保护令申请119件，签发102件，签发率连续三年保持在80%以上。围绕人身安全保护令的实施，杭州检察机关发挥支持起诉职能，支持受家暴妇女申请人身安全保护令，积极保护妇女合法权益。但实践中，人身安全保护令的签发和执行仍存在一些障碍，如申请率较低、各部门之间的协同联动还有待深化等。

　　此次开放日活动中，杭州市《关于加强部门协同 深入推进人身安全保护令制度贯彻实施的意见》（以下简称《意见》）正式发布。

　　《意见》由杭州市妇联联合市法院、市检察院、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市卫健委等部门共同制定出台。通过该《意见》，杭州建立健全了及时干预、强制报告以及快速法律援助和依法规范申请、办理、执行等制度机制。比如，在及时干预、强制报告方面，教育局和卫健委强化对家庭暴力发现“哨点”的培训指导，主动延伸保护触角，第一时间就教育和诊疗过程中发现的已发生或疑似家庭暴力作出联动式反应。在法律援助方面，司法行政部门开设绿色申请通道，建立法律援助专业工作队伍，强化法律支撑，提升保护令签发成功率。对于受到家暴侵害的，杭州还建立完善庇护救助和教育疏导相结合的帮扶机制，由民政部门为暂时存在生活困境的受害人提供庇护救助，符合救助条件的，可申请司法救助和社会救助；通过“家庭教育+心理疏导+回访帮扶”联动，共同帮助当事人修复婚姻关系，避免二次伤害。