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　　当地在2020年创建出租房管理“135”机制的基础上，以智能终端为硬件，出租房“e录平安”管理平台为软件，试点搭建出租房智能感知系统。在“政府搭台、主体唱戏、资源共享”的理念下，牵头对接技术公司，购买租房技术服务，发挥科技赋能和租房市场的杠杆作用，引导各类出租房主体积极参与系统建设。

　　“我就按照现在这样租房蛮好的，哪里需要装什么系统，真是耽误时间！”试点推动智能终端安装初期，工作人员回忆，最难的在于如何说服房东将系统安装接入，很多房东都认为麻烦不愿意尝试。

　　黄湾镇黄湾村房东卢阿姨则庆幸，自己是首批吃螃蟹的人。安装智能终端的好处真实可感。“现在租客入住，我和租客不用出家门就能登记信息。通过智能系统上传租房信息，不仅解决了我们来回跑的问题，最重要的是安全了，也帮助我们规避不少风险。”

　　与此同时，黄湾镇以“除险清患、底数清晰、管理提升、服务提效”为目标，搭建出租房“e录平安”管理平台，以前端人证合一智能感知终端为核心，通过租客主动实名登记认证，上报人员信息，实现“以锁管房、以房管人、人证比对”，构建起流动人口数字化治理体系。

　　“房东和物业从‘被动管理’转变成‘主动管理’。租客信息一经申报，就会被专职网格员、村（社区）、派出所工作人员等同步掌握。”镇社会治理办负责人介绍。此外，房东等管理人员还能通过平台，与专职网格员“一键沟通”，加强联系。这既满足了群众多样化服务需求，又降低了职能部门的服务管理成本，促进流动人口由“管理前置”向“服务前置”转变。

　　自试点以来，全镇已完成智慧化改造出租房853户，实名登记18614人，实时推送开门记录38万余次，出租房备案率及流动人口信息正确率均为100%。

　　在智能感知系统搭建基础上，黄湾镇完善以社会治理中心为核心，村(社区)为“旅馆”总台，社会治理网格为责任区，小区物业为管家，房东（中介）为最小单元的五级网格化管理架构；贯通流动人口全天候、无缝隙、多层次闭环管理体系；发挥智慧化管理效果，为基层流动人口管理工作减负，打通高层小区、村落出租房、企业宿舍等不同出租房场景管理壁垒。

　　今年，黄湾镇在4个社区、1个工业园区创新打造网格治理中队，由所在社区治保主任任队长、专职网格员组长与综合执法网格员组长任副队长，形成融合型网格治理队伍。

　　网格治理中队这一机制实现人员统一调配、统筹使用、同步考核，网格任务共领、责任共担、机制共建，积极开展网格内基础信息采集等工作。

　　1月以来，黄湾镇开展拉网式大清查行动13次，累计排查流动人口61489人次，新登记25872人次，出租房屋453户，注销24521人次，变更26714人次。

　　此外，依托网格治理中队建设，黄湾镇强化社治、公安、消防、综合执法等部门融合协作，并对二房东、租客开展相关法律法规教育，出租房隐患整治达到良好治理效果。