本报记者 肖春霞 通讯员 郑倩颖

　　一张调解协议书，让身处浙江最东部海岛县——嵊泗县的船员陈某感受到了“15分钟公共法律服务圈”的速度与效率。此前，因出海作业导致神经受损而终身无法行走，他在嵊泗县公共法律服务中心获得了法律援助、司法鉴定、调解“一站式”公共法律服务，很快与雇主敲定了赔偿协议。

　　自去年11月省司法厅部署开展“15分钟公共法律服务圈”建设工作以来，浙江综合集成各类法律服务资源，织密服务网络，将公共法律服务延伸到乡村基层和开发区、商圈、楼宇等神经末梢，全域打造线上线下融合闭环、市县乡村一体化服务的“15分钟公共法律服务圈”。像陈某这样享受便捷公共法律服务，在浙江已是常态。

　　省司法厅党委书记、厅长王中毅表示，浙江是习近平法治思想重要萌发地和法治中国建设重要实践地，理应在公共法律服务体系建设上走在前作示范。打造“15分钟公共法律服务圈”，旨在破解公共法律服务资源不平衡、不充分问题，打通公共法律服务“最后一公里”，有效回应人民群众对公共法律服务的新需求、新期待，不断提高公共法律服务质效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　构建“1+4+N”服务网络

　　让公共法律服务圈有形覆盖

　　走进青田县公共法律服务中心，法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、公证等功能窗口一应俱全；一旁的公共法律服务智能自助机，通过一根网线、一块屏幕让山区居民也能共享全省公共法律服务资源。

　　据悉，丽水市贯通省统建“12348”线上公共法律服务平台，布局市县乡村4级公共法律服务中心（站点），并拓展延伸到法律服务机构等N个场所。

　　这是全省“15分钟公共法律服务圈”服务网络体系的缩影，全省各地广泛布局、统筹资源，形成了“1+4+N”的服务网络（1个线上平台、4级线下站点、N个服务场所），打造横向到边、纵向到底、多维布点的网络体系。

　　“4+N”是公共法律服务的有形大网，“1个线上平台”为这张大网插上了一双翅膀，让优质法律服务资源突破地域、时空桎梏，真正实现了便捷高效、均等普惠。

　　有形覆盖，随处可见。从乡镇到市区、从沿海到内陆，浙江公共法律服务为生活在角角落落的群众遮风避雨，提供法治护航。据了解，通过这个线上平台，为“全省公共法律服务一体化”提供了资源统筹、流程统一、力量统协、评价统管的基础服务，目前，“12348浙江法网”已上架在线服务产品62项、“浙里办”已上架高频服务产品45项。

　　健全“全业务+全时空”服务机制

　　让公共法律服务圈有效覆盖

　　浙江强化服务资源整合、线上线下融合、专兼力量统合，推动了公共法律服务从“单一服务”向“集成服务”、从“线下服务为主”向“线上线下协同”、从“单兵作战”到“共建共享”的转变。

　　浙江司法行政部门对内整合了律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、法援等司法行政法律服务资源，对外联动了社会治理中心等相关部门的法律服务资源，强化专兼力量统合，建强专职队伍，充分调动律师、基层法律服务工作者专业优势；壮大兼职队伍，强化对村（社区）工作人员、法律明白人等兼职服务人员的培训，提供服务指引、帮办、代办，满足群众多样化法律需求。

　　（下转2版）

　　（上接1版）

　　“在异地法院被起诉了怎么办？”5月14日凌晨，一台州市民通过“浙里办”“在线即时咨询”发起咨询，1分钟不到，杭州市的朱律师就对其进行了回复，并获得了当事人“满意”的评价。

　　前不久，王先生通过“浙里办”“一键找法”向江山市四都镇公共法律服务站发出需要公证服务的请求，工作人员通过后台转办，将其指派给江山市公证处。考虑到王先生情况紧急，江山市公证处落实减证便民，采取急事特办，优先为其办理了相关公证手续，真正让群众感受到公共法律服务的暖心高效。

　　两则案例体现了浙江健全“全业务+全时空”服务机制，通过线上线下融合，“到一个点、办多项事”，给群众带去了便捷、优质的服务体验。

　　值得一提的是，全省司法行政部门建立健全公共法律服务力量统筹调度机制，实现乡村地区共享中心城区的法律服务力量。

　　强化“基本+增值”服务内容

　　让公共法律服务圈有感覆盖

　　在聚焦法律咨询、法律援助、纠纷化解等基本公共法律服务的同时，各地创新“自选动作”，做好增值服务，推出了更多“一件事”公共法律服务，让群众寻求法律服务“只进一扇门”“最多跑一地”。

　　杭州市余杭区设置了“公共法律服务驿站”23个，并以市场化机制为驿站派驻律师服务团队和服务人员。

　　余姚市依托宁波国际法律服务中心平台资源，成立县（市、区）分中心，通过中心力量辐射，为20余家本地涉外企业及在华投资企业提供法律服务。

　　金华市探索建立企业合规法律服务机制，助力涉企法律服务中心和企业合规中心“双中心”有序运行，引导企业开展自主合规，增强风险防范能力。

　　“公民身后一件事”“公证+二手房交易”等新产品，企业“法治体检”、物业纠纷“一件事”等新场景，预付卡消费风险防控等新服务层出不穷……让群众在家门口就能享受高质量的公共法律服务。

　　扩大“有为+品牌”服务影响力

　　让公共法律服务圈有声覆盖

　　从沿海到山区、从城市到农村，也许你会不经意间发现“您身边的法律顾问”服务品牌logo，指引你有法律需求拨打“12348”热线或者扫码进入浙里办“公共法律服务”获取服务。

　　为扩大“有为+品牌”服务影响力、让公共法律服务圈实现有声覆盖，浙江各地积极推动“15分钟公共法律服务圈”融入当地基本公共服务一体化、基层社会治理等党委政府中心工作，以“有为”促“有位”。譬如，舟山市积极在“民生服务综合体”集成设置公共法律服务驿站，将公共法律服务元素融入民生服务，提升群众知晓率，扩大服务影响力。

　　温州市、衢州市研究出台《“15分钟公共法律服务圈”服务标准》，推动服务规范化，重抓服务质量建设，持续擦亮“您身边的法律顾问”服务品牌，并讲好法治故事，统一服务话语体系，赢得群众口碑，着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”良好法治氛围。