通讯员 方怡鸿　湖州政法融媒体中心 曹勤

　　潮涌催人进，风正好扬帆。近年来，湖州吴兴区始终坚持以平安浙江重大战略为牵引，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，以首位区姿态加压奋进、砥砺前行，持之以恒推进平安吴兴建设。

　　2016年，当地在全省率先建立区矛盾纠纷多元化解中心，2019年成功举办“中国治理的世界意义”国际论坛，2020年出台全省首部《片区社会治理工作站建设和管理规范》，连续三年成功入选中国社会治理百强县、省社会治理十佳县，连续五年获评“无信访积案县（市、区）”，《吴兴区探索推进网格员“四化”培养模式》入选2023年全国社会治理创新案例……

　　一项项举措、一系列行动、一个个荣誉，铸就了更高水平的平安吴兴，人民群众安全感满意度逐年提升，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，平安之花在吴兴处处绽放……翻开政府工作报告，一个个振奋人心的数据背后，是吴兴始终坚持以人民为中心答好新时代“平安答卷”的恒心和决心。

　　深耕基层 夯实平安建设基础

　　21世纪初，大量外来人口纷纷涌入吴兴区织里镇，既有来创业的老板，也不乏大量务工人员。海量的人口、飞速发展的产业、盘根错节的社会关系，给基层治理带来了新问题。在这样的背景下，织里镇矛盾纠纷调处中心应运而生，人民调解员吴美丽也来到这里开展纠纷调解工作。

　　一年年底，一位诸暨老板没有给工人正常结账，工人担心老板欠钱逃走，便找到了吴美丽，想要调解纠纷。

　　“工人跟我讲，老板工资发不出，以后也不和他合作了。而老板则说，他未来要在湖州打出一片天地，肯定不会离开这里的。调解过程中，我想到了个折中的办法，让老板先预付一部分工资，后面再结清钱款，工人也可以继续签合同。他们两边都答应了。”

　　出乎吴美丽意料的是，原本谈好的事情却发生了变化。当天，部分工人拿到钱、签了合同后，收拾东西就搬离了工地住所。老板赶紧找到吴美丽，讲清情况。吴美丽说，哪怕到天涯海角，也要帮老板找到工人。

　　经过一番波折，吴美丽最终找到了这些工人。在她语重心长的劝导下，工人们决定遵守合同的规定，继续回来务工。

　　回望数不胜数的调解案例，吴美丽的眼中闪过泪花：“每每想起这些事情，我还是很有感触。按法律办事、按事实办事一向是我们调解的准则。将矛盾纠纷解决在基层，要做好这项工作，有法律依据，有政府部门提供帮助，我越做越有劲，遇到什么事情都不怕。”

　　汗水和泪水的背后，是全心全意为人民服务的理念。除了“吴美丽”工作室外，吴兴区还依托“平安大姐”工作室、“春燕”工作室、林新法工作室等社会力量，一同化解矛盾纠纷，探索基层治理“吴兴样板”，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，群众幸福指数逐年攀升。

　　优化“供给” 提升社会治理水平

　　如何优化平安“供给”？吴兴区认为打铁还需自身硬。

　　近年来，当地积极组织开展平安吴兴、法治吴兴专题研讨班和政法队伍政治轮训，将科学系统的法治方式转化为推动实际工作的生动实践，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。常态化开展政治督察暨执法监督专项检查，坚持做到“当下改”与“长久立”有机结合，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　“以实战实训为重点，在有限的时间内达到最好的培训效果，有效提高基层执法人员、监管干部业务水平，提升风险隐患预防能力。”湖州市平安实训基地相关负责人表示。

　　针对基层公共安全隐患“涉及范围广、总体数量大、整改难度小”的特点，2017年4月，吴兴区成立全省首家平安实训基地，选派各个业务监管部门的业务骨干、专家，组成平安实训基地教学导师团，构建起理论学习与实践操作紧密联系、课堂讲解与现场指导无缝衔接、模拟实战与技能比武相互融合的“教、学、练、战”一体化实训模式，进一步提升吴兴区基层平安建设者业务能力。

　　2020年，吴兴区再次高标准异地重建平安实训基地，并于2021年2月正式启用。新址总建筑面积近7000平方米，内设18个实训体验区，覆盖青少年安全教育、食住行日常安全内容和安全生产专业内容等方面共计200多项实训内容。自新址启用以来，共开展培训教育3.6万人次。2023年，吴兴区成功举办全省首场城市管理网格员职业技能等级认定考试。

　　法护营商 助力民营经济发展

　　“员工遭遇电信网络诈骗，希望能加强对企业员工防范电信网络诈骗宣传力度。”

　　“部分路段道路交通拥挤，希望能优化上下班交通易堵路段红绿灯配时，提高道路通行效率。”

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　　这是发生在织里公安分局警企恳谈会上的一幕，企业家代表结合各自在生产经营、日常生活所遇到的涉及公安政务服务等方面的疑点、难点、堵点问题，提出宝贵意见和建议。

　　为助力经济建设“一号工程”纵深推进，吴兴区政法系统深入开展“法护营商”行动，出台全省首个《企业反商业贿赂合规管理指引》，创新“e企安·365”体系做法，试点开发“法护知产”协同保护应用，全力打造具有吴兴政法辨识度的“企业有感”护企发展服务新矩阵，努力使全区营商环境更加有序、更加公平、更加公正。

　　企业有了良好的营商环境，更需要筑牢生产安全根基。吴兴区切实抓好安全生产工作，除省、市暗访检查外，每月协调安排区级暗访检查、部门专项检查和专职网格员跨区域平安检查，加大检查频率、增加检查项目，抓住源头、标本兼治。

　　道阻且长，行则将至。夯实平安基础是一项系统工程、长期工程，必须紧盯痛点难点堵点问题，长而有力、久久为功地持续推动。下一步，吴兴区将继续深入学习贯彻落实党的二十大精神，持续优化平安建设，不断提升和谐稳定的城市环境，坚决筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁，为高水平建设平安湖州贡献吴兴力量。