本报记者 郭晓燕 通讯员 陈力

　　平安，是城市发展的底色。守护平安，是社会治理的考题。

　　20年前的春天，平安浙江建设扬帆起航。20年来，安吉在省委市委的坚强领导下，坚持发展治理两头抓、平安稳定两手硬，将“绿水青山就是金山银山”的理论优势不断向基层治理深入，源源不断地转化为平安安吉的建设优势，从建设中国美丽乡村到建设中国最美县域，再到高质量建设国际化绿色山水美好城市，安吉的城乡面貌焕然一新，人民群众安全感、满意度不断提升，小县城逐步实现大变样。

　　社会和谐之基越筑越实

　　一张蓝图绘到底、一任接着一任干。20年来，安吉始终聚焦平安建设“一把手”工程，创新实施“专班+”工作机制，全面落实风险隐患、问题整改、责任落实“三张清单”，深耕细作基层基础，开展平安建设“无诈村、无邪村”等“十无联创”。20年来，实现平安乡镇、平安村（社区）创建年年“满堂红”。

　　今年4月，安吉县鄣吴镇某自然村发生一起因夹巷使用导致的邻里纠纷。就在双方争执不下、矛盾即将升级时，闻讯赶来的鄣吴镇平安家园卫队成员沈和义及时制止，并在多方努力下最终化解了纠纷。“有纠纷找平安家园卫队”在当地已成为共识。

　　善政良治，激发出更强劲的基层活力。社会治理不再由政府包办，而是转变成多元主体参与、群众监督，形成了自治、法治、德治“三治融合”为引领的基层社会治理模式。

　　上墅“红墅邻义警队”、梅溪“紫梅河嫂”、民间紧急救援队……“三治融合”带动下，群众积极加入平安志愿队伍，成为践行新时代“枫桥经验”的中坚力量，“大平安”赢得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。

　　深化基层治理体系，安吉坚持推进基层党建网和基层治理网“双网融合”，发动2400多名楼道长，串起城市基层治理一张网，并构建了“社区—网格（小区）—楼道”三级闭环处置体系，通过延伸城市基层治理服务触角，解锁区级社区服务体系建设“新密码”，打通新时代社区治理“微循环”，提升社会治理精细化水平。

　　经济发展之路越走越宽

　　一手抓经济报表、一手抓平安报表，已成为安吉全县上下的共识。安吉县聚焦企业经营管理和营商环境方面的痛点难点堵点问题，在全市政法系统率先开展优化法治环境改革攻坚行动。

　　2023年，安吉县建立全省首个一站式服务“地瓜经济”公安专窗，不断加强现代化优质涉企服务供给，实现从便捷服务到增值服务的全面升级。为企业提供在外安企风险提示、在外安商联络服务、企业引进外籍人才服务等14项27条服务举措。

　　今年年初，一站式服务“地瓜经济”公安专窗接到安吉某科技股份有限公司紧急求助，他们要在规定时间内派遣9名质检员赴越南分公司进行技术指导，但大部分质检员为外省市户籍，根本来不及办理。安吉公安行政服务大队了解到这一情况后，主动与公司人事联系，在核查属实的情况下，积极与上级出入境管理部门对接，仅用5个工作日就为9名员工办好了护照，保障企业海外工作的正常开展。

　　这是安吉以实际行动推进法治化营商环境提升的一个缩影。当地通过健全知识产权保护机制，增强知识产权保护多元化服务方式、开通涉企买卖合同纠纷立审执绿色通道、打造“最安心”营商特色品牌等务实举措，全力构筑更加公平透明活力的法治化营商环境。

　　聚法治之力，筑平安之基。在安吉，公平透明、可预期的法治化营商环境已然形成，经济社会平安发展行稳致远。

　　服务民生之曲越唱越响

　　前不久，在安吉县昌硕街道三里亭社区时代新城小区大树下，社区工作人员、物业负责人、居民代表等围坐一起，围绕“给流浪猫找一个家”开起了“楼道议事会”。最终，大家一致通过了“设置专门区域喂养，志愿者按时清理，物业常态巡逻”的方案。

　　“没想到，我们在家门口提的有关流浪猫的问题这么快就解决了。”小区业主代表徐女士表示，“有了楼道协商议事机制，很多问题都能就地解决，让我们的生活更加便捷、幸福。”

　　三里亭社区试点创新楼道协商议事机制，并开设“香樟树下港事体”楼道议事会，对于居民反映的“关键小事”，建立“收集—分派—解决—反馈”闭环机制，做到“事事有回音”。

　　建设平安安吉，群众既是受益者，更是重要的参与者。20年来，安吉持续擦亮“平安和谐底色”，依托“睦邻会客厅、群众说事室、两山议事会”等基层协商议事经验做法，实现“众人的事由众人商量着办”。

　　数字见证变化：2005年至2023年，安吉地区生产总值上涨520多亿元，连续19年获评“平安县”，连续3次获评平安中国建设示范县，夺得“长安杯”。

　　同时，出台全国首部《乡村治理工作规范》，总结提炼“八个村”的“密码”。通过践行“余村善治”，形成高禹村“五个所有”、横山坞村“平安360”等一批治理新样本，创成全国乡村治理示范村3家、国家级民主法治示范村7家、省级“枫桥式”站所9家。

　　20年来，孜孜以求“大平安”的大道上，平安安吉版图日益扩大，潜移默化间，平安为安吉的发展插上了隐形的“双翼”。站在平安浙江建设20周年的历史性时刻，安吉将进一步完善“大平安”机制，纵深推进平安建设，提升新时代社会治理现代化水平，为浙江高水平建设平安中国示范区作出安吉贡献。