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b0093版:平安印记创刊40周年特别报道

嘉兴经济技术开发区:

擦亮平安“底色” 提升幸福“成色”

法治文化公园
“民声一键办”及时回应百姓诉求

  通讯员 周佩佳 陆美芳 嘉兴政法融媒体中心 薛天姿

  20年来,嘉兴经开区坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,团结和带领广大干部群众,扎实推进平安经开建设,为全域经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民安康提供了重要保障。

  去年,圆满完成多个重大活动安保任务;实现19年命案全破,刑事警情数、刑事立案数和刑事打处数、移送起诉数实现“两降两升”;电信网络诈骗发案数同比下降4.26%,降幅列全市第二,电信网络诈骗发案数和案件损失在全市唯一连续三年“双下降”;较大安全生产事故等实现“零发生”;多项创新工作形成经验在省市两级分享——这是嘉兴经开区交出的一份优异答卷。

  站在平安浙江建设20周年的新起点上,嘉兴经开区将继续突出“创新争先、提能跃升”主题,实施“铸魂领航”牵引性工程、“主动防范”全局性工程等六大工程,在最薄弱环节、最迫切需要变革的七个方面创新破题,推动“大平安”理念深入人心、“大平安”格局日益巩固、“大平安”成效显著提升。

  一张蓝图:“大平安”格局日益巩固

  清明小长假,嘉兴植物园人流如织,“春之yun”艺术市集吸引了大批市民,人潮、车潮、市潮汇聚,人们轻松惬意游玩,一幅景美人和的场景。

  在长水街道的另一个公园——法治文化公园,公共艺术形式展现了诸多新时代的法治宣传要素和地方人文的法治亮点,开园以来深受居民喜爱。继获评浙江省“我最喜爱的宪法宣传阵地”“嘉兴市最美公园”称号后,去年该公园又被浙江省普法办授予“浙江省法治宣传教育基地”称号。

  不管是群众的笑脸,还是收获的荣誉,都是经开区多年来在平安建设方面久久为功的缩影。去年嘉兴经开区交出了管控好、防控好、处置好、化解好、成效好、队伍好的平安建设“六好”亮丽答卷。

  成绩的背后,是有规律可循的成功经验。

  在顶层设计层面,经开区坚持把平安建设放在全区经济社会发展大局中谋划,迭代升级“141”基层治理体系,突出党建统领,筑强基层网格,推动网格智治,加强群防群治,依托基层治理联动工作站、“基层治理四平台”、“啄木鸟”工作平台,构建“社区吹哨、部门报到”的流程闭环、多元协作治理模式。

  在具体落实层面,经开区强化数字赋能和基层治理,实现全区“智安街道”全覆盖,推动“智安街道”向“智安经开”升级迭代。

  告别单一经济功能区使命的嘉兴经开区,不仅开发脚步不停,造起了一座集生产、生活、生态于一体的新城,更在社会治理方面找准新方位,彰显新担当,寻求新突破,不断加快平安建设步伐,优化升级基层社会治理模式。

  两轮驱动:“大平安”理念深入人心

  经开区不仅承担着平安建设的重任,也肩负着经济发展的主责主业。

  如何做好两者平衡?经开区的答案是:坚持“一手抓经济报表、一手抓平安报表,两手都要硬”的工作思路,全区上下以平安创建促经济发展,以经济发展反哺平安创建的理念越来越牢固、认识越来越深刻、行动越来越自觉,形成了经济发展和平安创建两轮驱动、协调发展、整体推进的良好局面。

  经开区创新“首席安全官”制度,打好企业生产安全牌,目前辖区内92家企业已配备“首席安全官”。推进基层应急消防治理体系建设,建立“四个一”工作体系,4个街道应急消防管理站组建率实现100%、规范化率实现100%。去年,全区安全生产和消防安全工作荣获2023年度市政府考核“双优秀”。

  工业园区内,车间生产线飞速运转;汽车精品街区内,新引进的品牌聚能成势,激发消费新活力;嘉兴蔬菜批发交易市场内,主播正忙着现场直播……立足城南街道,处处可见奋斗场景。但与此同时,44幢楼宇(含8个商贸综合体)、19幢单身公寓的庞大体量及复杂的人员组成也给街道的平安建设工作带来难题。“平安智慧楼宇”的做法应运而生,成为破解楼宇间基层治理难点的“金钥匙”。

  城南街道在汇才公寓、南辰大厦、泰富世界城等10个建成平安智慧管控系统的楼宇中进一步升级智慧模块,以“数智+”理念,不断迭代升级智能化设备,持续完善系统化、数智化区域智治体系。该系统建设以来,商务楼宇及单身公寓内相关治安事件急剧下降;日常管理期间通过智慧闸机、智能梯控等智慧化设备,实现人员进出精准管理;楼宇内的企业、公寓住户的获得感、安全感、满意度大幅提升。

  平安护航下,高质量发展的脚步越跑越快。数据显示,2023年城南街道21幢考核楼宇税收收入达4.69亿元(不含金融),同比增长31.03%。培育税收超千万元楼宇16幢,其中超亿元4幢,创历史新高。

  最大共识:“大平安”基础不断夯实

  去年,经开区的“邻聚力零距离”多元共治基层治理模式入选全省新时代“枫桥经验”标志性成果,“掌上治理”率先在全市试点。

  “您有新的民声一键办事项,请及时处理。”近日,一则警情通知流转至塘汇街道指挥室,有居民反映楼上邻居家漏水到自家家里,沟通多次未果。指挥室工作人员立即响应,了解基本情况后安排处置组前往现场。经过分析,最终找到漏水原因,并妥善化解纠纷。

  没有打错的热线,只有顺畅的对接。“民声一键办”机制建设既是回应百姓诉求、践行为民初心的重要举措,也是推进区域社会治理现代化的内在要求。

  去年5月,塘汇街道在经开区率先运行“民声一键办”机制,创新“民声无忧 一键直达”特色品牌,设立“民声一键办”指挥室,通过成立专业的应急处置队伍,拓宽为民服务渠道,实现非警务警情处理效率显著提升,打造了整体智治、警网协同、社会自治的基层治理新模式。

  在嘉北街道,基层治理联动工作站还在不断升级。去年以来,街道两个联动工作站共调解纠纷293件,调解量同比上升86.6%,调解成功率超过98%。联动工作站的关键在于“联动”,通过整合警务站、市场监管、行政执法等多方主体力量进驻,形成多元参与、联调联治的格局。此外,通过打造“啄木鸟”云治理平台,联动工作站打通了公安、综治等多部门业务系统,汇聚18类高频数据资源,实现审核、流转、督办、反馈全流程闭环运行,及时、高效处理基层治理难点堵点。

  接下来,嘉兴经开区将一体推进平安经开、法治经开建设,全面提升跨前统筹能力、专业专职能力、群防群治能力,推动形成优势互补、专群结合、融合发力的一体多元平安工作格局。


浙江法治报 平安印记创刊40周年特别报道 b0093 擦亮平安“底色” 提升幸福“成色” 2024-05-20 浙江法治报2024-05-2000004;浙江法治报2024-05-2000003;浙江法治报2024-05-2000006;浙江法治报2024-05-2000009;浙江法治报2024-05-2000005 2 2024年05月20日 星期一