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b0129版:平安印记创刊40周年特别报道

台州:

守护“山海水城” 绘就平安画卷

女子打更队开展巡逻
在大陈岛召开检察听证会

  见习记者 张晓琼 通讯员 张敏慧

  台州,群山环抱,依海而兴,兼得山海之利,素有“山海水城”之美称。

  近年来,台州变化的印记清晰可见:交通路网体系优化,全面进入“省域1小时”交通圈;美丽台州建设成果显著,生态环境状况指数位居全省前列;历史性地跨过地区生产总值五千亿元大关,旗帜鲜明地扛起“民营经济看台州”的大旗;在全国率先实施“全科网格、基层治理”地方标准,形成“和合善治同心圆”台州治理新模式;坚持以人民为中心的发展思想,2023年实现平安台州十一连创……

  从天台山脉到海滨湾区,从山村田园到城市中心,我们能够清晰地感知台州这座城市“脉动”的力量,也能听到平安创建成果生根拔节的声音。如今,台州正踏上充满无限可能和机遇的崭新征程,一幅欣欣向荣的百姓安居图正徐徐展开。

  守护“青绿” 筑牢每一道屏障

  千年曙光首照地临海括苍山顶峰,海拔1382.6米,在800米的山腰处,驻扎着一群特殊的“守山人”。

  清晨,天刚蒙蒙亮,“老守山人”俞荣华便穿戴整齐,拿着手电筒往山林钻去。

  “我们是这一片山的‘生态警长’,山中护林巡逻、野生动物救助监测、应急救援、纠纷调解、交通疏导等都归我们管。这山上风景美如画,每年夏秋季节来山顶露营的人络绎不绝,所以要时刻保持警惕。”俞荣华脚步匆匆。被村民称作山中“守护神”的他,对括苍山的地形风貌再熟悉不过,一辈子都在为山上的一花一木、一鸟一兽“维权”。

  2021年4月,全省首个生态警务驿站在临海括苍山正式揭牌成立。在警务站里,除了像俞荣华这样的“生态警长”外,还入驻了自然资源和规划局、应急管理局、括苍镇政府等相关部门力量和社会志愿力量组成的“生态义警”队,形成了生态保护共同体。目前,该义警队共有36人,涵盖综治队伍、村干部、网格员、护林员、救援队员、景区企业主等多元群体。

  除了人防力量外,该生态警务站还把林区纳入“天网工程”,通过增设监控点、无人机巡航、“高山瞭望哨”、森林资源卫星监控等科技手段,架起立体式生态盾牌,守护这片“森林秘境”。

  不止青绿。今年4月29日,台州玉环、温岭及温州龙湾、洞头、乐清五地公安机关代表签署协议,环乐清湾一体化生态警务战略协作正式启动。此次以流域为体系构建跨区域生态警务协同机制,在全省尚属首次。“我们以实现环乐清湾生态治理‘无界限’为目标,致力打造具有温台识别度的新型生态警务运行模式。”玉环市副市长、公安局长奚尊士说。

  2023年底,浙江印发《关于全面推进生态警务建设的实施意见》。如今,生态警务站在台州这座“山海水城”已全面开花,台州围绕山水林田湖草沙等生态区域配套建立健全警长制,初步形成生态警长规范体系,除“生态警长”外,还细分至“林区警长”“河道警长”“港区警长”等。

  目前,台州共有生态警务站19个,布建在各点位的800多名“生态警长”已实现台州全域山水、林湖、海洋、滩涂全覆盖。

  守护“湛蓝” 织密每一条防线

  “之前打捞上来的渔网里经常会有塑料瓶、泡沫等废弃物,现在一网下去再打捞上来,这些垃圾明显少了很多。”迎着日出,椒江区大陈岛一艘艘渔船满载而归,渔民扛起一满框的海鲜,指着身后渔网里的垃圾说道。

  海洋环境重回“清澈”,离不开台州市检察机关推动开展的“守护海洋”系列专项活动。

  去年6月,台州市椒江区检察院检察官在公益诉讼日常巡查中发现,大陈岛海域存在较大规模的海漂垃圾。在实地调查取证后,椒江区检察院依法向当地政府及行政监管部门制发公益诉讼诉前检察建议,督促其全面履行生态环境保护职责,及时清理海漂垃圾。

  草木无言,检护有声。如今的大陈岛海水湛蓝,之前被垃圾侵袭的海岸滩涂已恢复原貌,岸滩垃圾整治效果明显。

  台州有浙江最长的海岸线,在筑牢海洋生态保护防线的同时,台州也衍生了更多海岸线“守护力量”,筑牢了海上安全防线,如温岭市的全国首家“海上民间救助站”、被称为“海上飞虎队”的海上医疗急救志愿队;玉环大麦屿的“海岸守望者”团队、海韵救援队等。

  不仅如此,台州还在三门县打造“海平安”建设基地,成立全国首个海安委,打造“1+2+1”运行模式,即一个指挥中心、两个保障基地、一支海上执法力量,深入推进海上安全监管“一件事”改革,延伸涉海隐性风险隐患感知触角。相关经验做法在全国沿海城市创新发展新时代“海上枫桥经验”研讨会上作典型交流。

  守护“心安” 敲好每一个打更声

  如何守护好“山海水城”,让平安底色更加鲜明?台州在发展和壮大群防群治力量上作出了有效探索。

  “咚咚锵!晚上平安大巡防,我老杨来巡查,烦请大家要记牢,平安两字值千金,千金难买平安夜,咚咚锵!”在三门县亭旁镇杨家村,一支女子打更队伍出现在夜幕中,队员身上穿着写有“更”字的传统服饰,排着长队,手持小喇叭或铜锣,格外亮眼。

  “这支打更队的成员都是我的小姐妹,2007年组建女子打更队时,很多村民并不看好,后来我们发挥的作用越来越大,村民们也逐渐明白了打更队伍的重要性。”女子打更队负责人杨莲春爽朗地说。

  从不被理解到被众人接纳,再到成为杨家村的“金字招牌”,杨莲春坚持了17年,为村民义务打更近4000天,累计行走8万多里。

  如今,在政府的帮助下这支打更队规模从最初9人发展到38人,打更用具也从竹杠棒、木鱼更新换代成了钹、钗、大小锣鼓、小喇叭。与此同时,打更队的“业务范围”也在不断扩大。

  “我们晚上当好更夫,白天就变成了网格员、‘娘舅母’,参与巡河、调解矛盾、检查消防、网格管理……”杨莲春说,这些年来,杨家女子打更队先后被评为全省“清剿火患”战役成绩突出消防志愿服务集体、全省妇女先进组织,多次被评为省119消防奖先进集体。

  在女子打更队的带动下,亭旁镇村村都建起了打更夜巡队,总人数已发展到800多人。

  近年来,台州不断发展和壮大群防群治力量,参与社会治理的力量也越来越多元,如椒江云建社区的“邻里守望”、仙居的“大姐”义警队、天台的“和合姊妹团”、玉环的“天宜社工”……据统计,台州已有7000多家社会组织、120多万群众、2000多名乡贤能人、4000多支志愿服务队等社会力量参与社会治理。


浙江法治报 平安印记创刊40周年特别报道 b0129 守护“山海水城” 绘就平安画卷 2024-05-20 浙江法治报2024-05-2000003;浙江法治报2024-05-2000004;浙江法治报2024-05-2000006;浙江法治报2024-05-2000007 2 2024年05月20日 星期一