台州政法融媒体中心 赵梦琴

　　日前，2023年度全省法治浙江建设优秀单位名单公布，仙居县被评为优秀县。

　　一直以来，仙居县坚持以人民群众的幸福感为导向，不断探索体制机制改革，一体化推进平安仙居、法治仙居建设，营造了和谐稳定的社会环境，为社会发展提供了坚实保障。

　　盯“小单元”，汇“大平安”

　　“后厨油污清洗不及时已经结垢、吊顶有脱落迹象，还有这里电线乱拉，这些安全隐患得马上整改才行。”仙居县安洲街道市场监管所的工作人员走进一家面馆，查出不少问题。

　　这条街上“九小场所”遍布，其中餐饮店数量较多，达300家以上。民以食为天，食以安为先，为了人民群众的身体健康和生命安全，安洲街道市场监管所从餐饮店的隐患整改着手，切实有效地开展了食品安全专项整治行动，积极响应县内创建“平安街面”的工作部署。对于查出问题的餐饮单位，市监所一方面重点整治相关违法行为；另一方面向经营者宣传食品加工过程中的相关要求，提高经营者的主体责任意识和食品安全意识。

　　安洲街道市场监管所对排查出问题的餐饮单位均督促整改，同时开展“回头看”行动，对之前检查过的店铺再次进行检查，防止出现新问题或者隐患复发。

　　安洲街道市场监管所的“平安街面”创建行动，是此次十大和合平安单元创建行动的一个缩影。今年伊始，仙居县委政法委牵头开展“平安街面、平安小区、平安出租楼、平安企业、平安校园、平安医院、平安车站、平安商场、平安工地、平安景区”等十大和合平安单元创建行动。按照“1-3月宣传部署、4-10月组织实施、11月考核验收、12月公布结果”的阶段性要求，牵头单位对上报创建单元实地开展指导检查，县平安办每月抽查创建进度并通报晾晒，力争2024年年底完成“百个精品点位、千个建成点位”目标，以单元“小平安”助推县域“大平安”。

　　截至目前，行动已明确20条中心街面、70个小区、194栋出租楼、86所学校、80家企业等1105点位开展，并选取安洲街道作为试点，开展数字化系统研发，以科技推动平安建设。

　　打造生态警务，守护绿水青山

　　2023年10月，仙居县大战乡水域的溪鱼被人为投毒。案发于凌晨时分，因为现场远离村庄，没有监控和目击证人，破案难度大，公安、渔政执法部门组成18人攻坚队伍，经三昼夜的鏖战，走访排查1000余人次、200余辆车次，终于跨市抓获戴某为首的3名嫌疑人，并查获未经售出的100余公斤渔获。

　　仙居境内野生动植物资源丰富，是浙江省内罕见的天然植物“基因库”、动植物“博物馆”，全省第一个生物多样性主题生态博物馆也在仙居县成立。

　　丰富的生态资源也引来不少违法犯罪分子的垂涎。为了更好地保护好生态环境、维护生物多样化和生态平衡，近年来，仙居公安多次开展生态保护专项行动，已办理生态资源类刑事案件68起，抓获各类犯罪嫌疑人128人，查获收缴非法捕猎工具130件套，巡河发现非法捕鱼依法处理40余起、收缴渔具110副。

　　今年，仙居公安还推动建立了“生态联勤警务站”，以“地面车巡+人工踏查”的模式定点巡逻管控，并依托公安大脑建设，对生态环保领域数据进行整合、分析、自检及预警，及时发现隐患，帮助野生动物更好地回归自然。

　　另外，针对枪支管控这个堵点难点，仙居公安自主研发“三云”融合“涉枪涉猎”智能查控预警模型，全天候动态监测，并组建“1民警+2辅警”小队，派选人员当值，依托群防群治力量组建“1+N”巡防队伍，做到“人人都是生态警长”。

　　水清山绿、鱼跃鸟飞，如今的仙居俨然一幅人与自然和谐共处的隽美画卷。中华斑羚、中华穿山甲，和植物界“大熊猫”伯乐树、南方红豆杉等57种国家一、二级重点保护野生动植物生长栖息此间，全县环境空气优良率达100%，地表水断面、集中式饮用水源地水质100%达标。

　　探索“智督”模式，防止资产流失

　　社会保障金是国有资产的重要组成部分，但2018年仙居县人民检察院在工作中发现，有些部门之间的数据壁垒尚未打通，核查系统更新滞后，导致风险很难事前预警识别，再加上未形成有效监督合力、相关规定滞后等，社会保障金在全国范围普遍存在比较严重的发放领取漏洞，且事后很难追缴收回。

　　为解决以上问题，仙居县检察院在省、市两级检察院指导下试点建设、牵头打造社会保障金除险保安“智督”模式。该模式聚焦基本养老保险金、最低生活保障金、医保金等社会保障金违规领取发放问题，实现对保障金流失风险预防、识别、处置、反馈的全闭环监管。该模式主要建设预警感知、协同处置、精准画像、一键考核4个子场景，部门间可以实现信息互享、数据互通，归集公检法、民政局、人社局等45个部门以及乡镇的共640万多条数据，系统性提升社会保障金流失风险防范处置能力和水平，实现了资金风险从事后应对向事前防范转变、建制堵漏从一域突破向全国重塑转变的改革突破。

　　目前，该模式已在全省全面推广使用，并获得2022年全国检察机关大数据法律监督模型竞赛二等奖、浙江省改革创新最佳实践案例等荣誉。