从平安浙江看平安中国的世界意义
特约评论员 邵安
“平安浙江”建设是“平安中国”建设的早期实践和成功样本。2004年以来,浙江始终坚持“大平安”理念,从战略和全局高度持续深化平安建设,走出了一条高质量发展和高水平安全良性互动的平安建设新路。20年接力奋进,久久为功,“平安浙江”真正成为一项民心工程,成为展示“中国之治”的重要窗口。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义,开辟了推进国家治理体系和治理能力现代化的全新实践主题,引领平安中国建设迈向更高水平。中国成为全球公认的最安全国家之一,平安中国成为一张极具辨识度的国家名片,平安中国建设在人类治理文明史上呈现出光明的发展前景、彰显了重大的世界意义。
开创了中国式治理现代化的新道路。中国共产党充分发挥自身政治优势、思想优势、组织优势,以卓越的组织、动员、协调、执行能力,有效凝聚广大人民群众和社会各方力量和智慧,为平安建设提供了强大的民意基础和动力支撑。平安中国强调全体人民的共同平安,全力以赴平等保护每一个中国公民的生命财产安全,千百方计缩小“四大差距”,推进共富富裕,共享发展成果。各级党委政府把平安建设作为重大政治任务,全心全意地打造平安建设这一普惠性的公共产品供给,让每一位中国老百姓都享受安全的经济政治社会环境带来的安宁幸福。平安中国建设的成功实践,是马克思主义中国化时代化的重大理论成果,是中国特色社会主义在社会治理领域的创造性实践,彰显了中国特色社会主义制度的优越性,也为21世纪的马克思主义发展提供了典型示范和理论指引。
开拓了构建社会治理共同体的新境域。中国各级党委政府不断深化共建共治共享理念,持续创新群众路线的工作方式方法,大力发展群防群治力量,实现了政府治理同社会参与、市场调节、居民自治的良性互动,推动平安建设成为党领导14亿人民共同努力奋斗的伟大事业。平安中国建设坚持“以人民为中心”的宗旨理念,践行最广泛的全过程人民民主,庄严许诺“平安不平安,群众说了算”,坚定践行“众人的事情由众人商量”,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享,打造了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这开辟了全过程人民民主的新境域,为破解当今诸多国家面临的治安赤字、安全赤字和治理赤字贡献了中国智慧和中国方案。
开辟了人类社会治理文明的新形态。平安中国建设的创新实践向世界展示了坚持法治与德治刚柔统一的治理文明新图景。一方面,积极传承德治思想、和合文化等中华优秀传统治理文化,弘扬和而不同、求同存异的治理观、秩序观,推动人民调解、村规民约、公民承诺等机制在现代法治框架下实现创造性转化、创新性发展。另一方面,又顺应世界治理的发展趋势,弘扬公平、正义、效率的全人类共同价值,高度重视运用数字技术、民主程序进行多向赋能,激发多元共治活力,为世界各国尤其是发展中国家推进治理现代化提供了重要的参考和借鉴。
(作者系浙江警察学院枫桥经验与社会治理研究院院长、教授,浙江省委党校平安浙江研究中心研究员)