问题精准治理,矛盾前端化解
小驿站筑牢基层社会治理堤坝
舟山政法融媒体中心 徐可叶
通讯员 陆超凤
为解决景区面临旅游高峰期民宿价格争议、旅游安全隐患等问题,岱山县结合海岛旅游经济发展特点和海岛渔农村治理需求,探索推进“融治理”矩阵建设,提升基层社会治理精准化水平。5月24日,“双龙湾”景村融治驿站在岱山县衢山镇双龙湾沙滩正式揭牌启用。
及时处理突发事件
近年来,海岛民宿游十分火爆。节假日期间,很多民宿在一个月前就已全部预订一空。然而,由于海岛天气、交通等存在诸多不确定因素,由此引发的民宿退订纠纷也时有发生。
张女士在3月初便预定了衢山镇凉峙村的一家民宿,并向民宿经营者李某支付定金1000元,预定4月15日海景房2间。离约定入住时间还剩2天时,张女士以大雾天气购票失败为由向李某申请全额退款。因双方并未签订合同,事先也未进行过约定,协商未果。
得知该情况后,“双龙湾”景村融治驿站的工作人员第一时间与张女士取得联系,考虑到张女士为外地游客,工作人员召集民宿经营者、衢山民宿协会会长、衢山法庭检察室工作人员等,经过线上调解,双方达成调解协议,并立即履行。
为减少此类纠纷,维护好舟山海岛旅游形象,衢山镇制定了《民宿行业协会退订房公约》,明确了旅游者因大雾台风天气等不可抗力无法成行的,根据民法典第533条,可以免责,予以全额退款,营造海岛民宿“放心订”旅游环境。
妥善化解村民矛盾
随着衢山镇“网红村”凉峙村旅游热度上升,民宿经济盘活了村里的闲置资产。而就在前几天,村民张某和李某为了8平方米老院子的权属问题吵得不可开交。
原来,张某和李某是隔壁邻居,一直对老院子的权属问题存在纠纷,原使用方李某认定该地块是自己的,因其上一辈房屋买卖时有口头约定;而张某认为,自己的权属依据为该地块紧贴其房屋,有地理优势。村干部对双方进行多次调解无效,矛盾愈加升级。
该信息由作为村级综合治理中心的“双龙湾”景村融治驿站收集后,迅速上报至镇级社会治理中心。中心由平安法治办牵头,组成由社区民警、网格员、进驻中心的调解员为成员的解纷小组,第一时间共商对策。
经分析,大家认为解决这类问题的关键是找到资深调解员,经过多方了解,最后找到与两家有一定亲缘关系的邻村老书记。通过以情释理的方式,老书记精准把握双方的利益诉求、寻求最大“公约数”,最终事件达成共识。
“‘双龙湾’景村融治驿站汇聚‘瀛洲红帆共富联盟’、‘乡贤融治’、东海渔嫂等基层特色治理品牌,是具有多项服务为一身的网格服务站、联勤前哨所、纠纷调解室。下一步,岱山将坚持好、发展好‘海上枫桥经验’,为全省‘旅居+村居’治理提供岱山样板。”岱山县委政法委常务副书记夏明说。