通讯员 陈露佳

　　“没想到事情这么快就处理好了，村里调解也不赖。”纪先生在慈溪经营着一家设备公司，因为一起买卖合同纠纷，被诉至慈溪市人民法院。本以为要去法院经历一系列诉讼流程的纪先生，却接到了本村村干部的调解通知。在村干部的电话协调下，他与对方公司负责人达成一致调解意见，并于当天完成了退货退款手续。

　　如此丝滑又便利的解纷体验，让纪先生点赞不已。这也是近年来慈溪法院主动融入党委领导下的社会治理大格局，推动建立矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的社会治理新格局的一个缩影。

　　协同联动

　　打通基层解纷“神经末梢”

　　慈溪作为全国百强县，人口众多，民营经济发达，慈溪法院收案数长期位居宁波基层法院前列，如何能更高效地化解矛盾纠纷？

　　“关键是抓好两方面。”慈溪法院党组书记、院长童立松表示，“一方面走出去，主动融入基层治理，将纠纷化解在法院外，另一方面搭建平台、多方借力，解决进入法院的纠纷。”

　　2019年，慈溪法院组建网格法官队伍，融入全市1142个网格，实现“法”“网”相融。截至目前，网格法官定期开展入网格联络走访7100余人次，参与网格纠纷调处2800余次。

　　2023年，慈溪在全市范围内推进矛盾纠纷化解法治化工作，慈溪法院增派“1+4+N”团队入驻慈溪市社会治理中心，以空间上的物理整合，推进与全市各职能单位的功能融合。

　　“以行政案件的处理为例，目前法院已将行政及再审立案业务调整至社会治理中心办理，与行政争议调解、司法鉴定、检察服务等窗口联合办公。”入驻团队的法官助理郑佳益做了一个统计，“入驻以来，法院已参与行政争议现场协调11次，协调纠纷25起，化解10起。”

　　此外，慈溪法院还与市人社局、市总工会、市保险行业协会等对接协商，探索推动类型案件“行业纠纷行业解”。目前，已在物业纠纷、保险人代位求偿权纠纷等多个领域开展常态化协调化解工作，累计成功调处纠纷1504件。

　　关口前移

　　盘活社会共治“源头活水”

　　“地是我的，租金怎么给了别人！”观海卫镇某村村民老林多年来在外地工作生活，一次返乡时他发现名下一部分承包地被租了出去，租金给了村民老张。

　　老张认为，这块地是自己多年耕作开垦出来的，既然出租，租金理当给自己。双方争执不下，老林向慈溪法院提交了诉状。案情并不复杂，且各方调解意愿较强，案件被分流委派至该镇矛调中心处理。员额法官景赞宇受邀给予相关法律指导。

　　景法官给老林和老张讲解了土地租赁相关法律规定。司法所工作人员和调解员从旁缓和两位当事人的对立情绪。当天，双方达成协调协议，老林撤回起诉。

　　像这类焦点清晰、诉求简单的案件，法院在收到材料后，会向社会治理中心发起委派，再由社会治理中心分流至各镇矛调中心、村社或者各行业、调解组织等进行诉前调解。

　　通过上述方式，今年以来法院在全市委托调解纠纷981件，结案628件，其中成功诉前化解213件，调解成功率33.92%。

　　司法助力

　　提升纠纷化解“真功夫”

　　人民调解员孙士明曾是慈溪法院的法官，退休后他被返聘为人民调解委员会专职调解员。身份的转变，让他对调解工作有了不一样的视角：“要做好调解工作，提高群众对基层调解员的信服和信任很重要。”

　　对此，立案庭庭长岑央波也深有体会：“基层的调解组织更靠近群众，处理纠纷的方法有时比法官更灵活。但他们的短板也很明显，对于法律规定的理解和适用稍显逊色。”

　　在这样的背景下，慈溪法院于今年初打造了“调解夜校”，首期在位于主城区内的浒山法庭开班。

　　该庭庭长方明杰现场分享了从业20余年来的办案和调解心得，员额法官鲁文文从交通事故纠纷入手，解析了交通事故责任主体划分、赔偿比例计算等法律知识。

　　参加培训的司法所所长及调解员、村（社区）书记、治保主任们带着以往调解过程中遇到的困惑与成功经验，相互交流探讨。此次夜校课程还同步通过共享法庭向全市共享法庭庭务主任、村（社区）干部进行直播。

　　目前，慈溪法院已开展四期“调解夜校”，覆盖540余人次，反响良好。“下阶段我们将推动‘调解夜校’覆盖全市域、全行业领域、全协会组织，不断提升基层矛盾纠纷化解法治化水平。”慈溪法院相关负责人表示。