“1+N”新格局

　　为民服务零距离

　　见习记者 章锐 通讯员 林文海

　　“我们两家人吵了40多年，因为你们的调解，终于重归于好。”近日，张珊（化名）的儿子对缙云县方溪司法所工作人员连连道谢。

　　40多年前，张珊的公婆和李泗（化名）的父母相邻而居，两家人为了一块宅基地的使用权长期争执不休。这起纠纷成为两个家庭三代人的心病，乡政府、村委会曾多次介入，但调解进展止步不前。

　　2023年，双方因为老房墙面倒塌再次发生纠纷，忍无可忍的两家人终于彻底爆发。得知这一情况后，方溪司法所专职调解员杜南卫、周明通立即采取措施，参与调解。

　　“该案件争议复杂且跨度时间较长，所以上报给了东渡司法所，申请协助。”杜南卫说。

　　东渡司法所所长刘晓佳说，之所以参与协助，是因为缙云县作为山区县，时常面临居住人口分布散乱和工作人员不足的问题，当地于是根据地理区位、基层法治需求等因素，将全县18个乡镇(街道)划分为6个片区，在每个片区的中心乡镇(街道)，设立6家派出性质的司法所，命名为重点司法所，同时，其他乡镇（街道）司法所命名为普通司法所，形成大所带小所的新格局。根据当地规定，重点所要统筹指导协助自身辐射范围内普通所的相关工作。

　　“我们所是改革后的‘重点所’，除了传统的司法行政工作，重点强化了行政执法监督、合法性审查、行政复议应诉等职能。”刘晓佳介绍。

　　因此，接收到方溪司法所上报的信息后，刘晓佳第一时间来到当事人家中。

　　为了全面复盘事实，刘晓佳和杜南卫、周明通三人查阅了相关历史台账，走访调查了以往参与过调解的干部和周边群众。

　　综合考虑后，大家认为，解开这个结的关键在于双方的儿子。与此同时，杜南卫、周明通动员村干部、乡贤等多种力量协助调解，从法、情、理方面入手，引导当事人换位思考。

　　“积极应用‘互联网+公共法律服务’，通过新媒体大力拓展公共法律服务覆盖面，让人民群众感受法治温度。”刘晓佳说，经过100余通电话，10余次线上面对面交流，两家人的心门逐渐打开，开始主动寻求解决方案。最终，双方签订调解协议书。

　　据了解，自2022年8月缙云县被确定为全省首批司法所综合改革试点单位以来，以“1个重点所+N个普通所”统筹管理模式为突破口，通过布局调整、机制重塑、资源整合、数字赋能等方式，为丽水全市改革提供了缙云样板。

　　试点工作开展一年以来，当地行政复议数上升59.49%、矛盾风险化解数上升39.77%，行政诉讼败诉率下降66.67%、信访数下降51.97%。