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村书记上门当“说客”,被执行人的父母听了直点头

  见习记者 孔珂依 本报记者 曹志男

  通讯员 何良良

  “还好有村书记帮忙和他父母沟通,不然他东躲西藏的,我一点办法都没有。”日前,拿到欠款和利息后,新昌县澄潭街道一村民张某感慨道。

  据了解,为切实提高执行效率与效果,新昌法院在澄潭街道试点,建立了法庭与街道、村社联动机制,充分发挥村社干部的作用,利用村干部熟悉社情民意的优势,发挥好帮助查人找物、教育警示和督促被执行人自觉履行义务的作用,取得了显著成效。

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  新的“解题思路”

  “我们一定劝孩子还钱,不然他更没办法找工作赚钱、还钱了……”被执行人小王的父母这样对澄潭街道社古村书记俞夏中说。

  2022年末,小王失业后向朋友张某借了3万元经营小吃店,但直至2023年末,仍有9000元本息未按期还清,张某追讨未果后将小王诉至法庭。案件进入执行阶段后,执行法官调查发现,小王名下暂无可供执行的财产。

  于是,执行法官将这件事告诉了当地村书记俞夏中,邀请他当“说客”,上门做做小王的工作。

  今年62岁的俞夏中,担任村干部已经20多年,平时有空就会到村民家里去坐坐,也一直参与村里的矛盾纠纷排解工作,因此对村民都很熟悉,在村里也很有威望。

  俞夏中多次上门找小王,都没有见到他,便和他的父母沟通,“不把钱还上,难道他要一辈子不回家、一直偷偷摸摸的吗?”俞夏中的话,小王父母听得连连点头,全都听进去了。

  经父母的多次劝说,小王回到了家中,并在父母的帮助下偿还了欠款。原本因为被执行人的身份,小王的银行卡、微信及支付宝账户均被法院依法冻结,导致他在生活中处处受阻,更加难以找到工作来偿还债务。而现在,“无债一身轻”的他很快就找到了一份新的工作。

  “我们村有着不错的家庭工业基础,村民经商、开办企业、办小作坊较多,随之而来的民间借贷、融资、承租承包等也多,因此也产生了不少矛盾纠纷。”俞夏中说。

  借款纠纷案件体量大、争议小,是执源治理的关键突破口。如何动态把握这一关键突破口,实现执行难题的源头化解?新昌法院在澄潭街道试点建立法庭与街道、村社联动机制,充分发挥村社干部寻人找物的作用,为执源治理提供了新的“解题思路”。

  “对被执行人的情况,我们是最清楚的,我们虽然不能起到强制要求执行的作用,但能从情、理、法的角度,利用乡亲邻里的优势,去说服被执行人或其家属,从而扭转被执行人的心态。”俞夏中说。

  执行融入社会治理

  近期,澄潭街道以案件自动履行为重点,聚焦涉民生、涉企等矛盾突出、规避执行的案件开展专项执行行动,对平时行踪不定、传唤不到庭、拒不履行的被执行人进行重点“攻破”。

  有了街道的牵头抓总、带头示范,各乡镇村社干部将破解执行难作为推进社会治理的“分内事”,聚焦聚力重点案件,高效查人找物,发挥桥梁纽带作用,破解执行找人难、查物难、协助难、处置难等各类难题,提高执行效率。

  澄潭法庭的法官们还发现,在这过程中,村干部们的法律知识也大大增加了,“村干部们主动学习相关法律知识,督促村民自动履行时,都说得头头是道”,一支基层治理的优秀队伍也由此建立起来。

  如今,见过几次村书记上门苦口婆心说道理,欠钱不还的人少多了,大家都变得更加诚信。人民群众的司法公正感受度不断提升的同时,村民素质也逐渐增强,构建起了澄潭街道的诚信环境,为营造良好的营商环境打好基础,实现了基层社会治理的多方面提升。

  “多元共治”大格局

  在做好执行破难的同时,澄潭街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,从更前端做起,以矛盾纠纷源头预防化解来推进诉源和执源双治理。

  近年来,澄潭街道充分发挥“老街坊”调解室等调解平台作用,构建全覆盖调解网络,完善矛盾纠纷就地化解和逐级过滤机制,依靠基层组织和广大群众,最大限度把矛盾纠纷止于未发、化于无形、解决在当地、化解在诉前,实现矛盾纠纷调解由“单打独斗”转变为“多元共治”大格局。

  不仅如此,澄潭街道依托当地人大代表联络站共享法庭,引入人大代表通过共享法庭对辖区部分进入诉讼程序的案件进行联合调解,以“代表说法+法官释法”、用“法理+情理”相结合的方式,充分发挥人大代表熟悉企业和社情民意的优势共同参与调解,让矛盾纠纷“软着陆”,以高质量的法律服务和法治保障有力促进了基层善治。

  近期,澄潭街道还印发了关心支持法庭工作若干意见,街道有关负责人表示,将持续借助共享法庭等有效载体,整合站所、村社等基层力量,围绕多元解纷、查人找物和督促自动履行等方面,开展常态化协作,把诉源治理和执行破难工作延伸至基层末梢,为乡村振兴营造良好的法治社会环境。


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