本报记者 黄素珍 通讯员 娄臻

　　积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。近年来，宁海县公安局主动融入基层治理，不断创新“共治警务”运行新机制，积极探索完善多元主体彼此合作的综合治理体系，开展基层社会治理共治实践，共担社会责任、共享治理成果，在缑城大地绘就多元共治新时代警务新画卷。

　　升级共治联动体系

　　拉起预防未成年人犯罪警戒线

　　近日，宁海县公安局越溪派出所民警童伟盛，忙着在微信加新朋友——都是与他相差几十岁的小朋友。

　　原来，今年来，宁海县公安局为织牢织密未成年人防护网，在原“驻校警官制”的基础上，又在4所职业学校试点设立“法治班主任”，由越溪派出所驻校民警童伟盛担任，并在学校内专门设置了“老童工作室”。童警官上任后，立即向师生公开手机号码和微信二维码，主动接收求助和报警。

　　此前，学生小罗（化名）在厕所里嘟囔了几句脏话，让旁边的小王误以为在骂自己，一时冲动，上前推搡小罗。后双方发生扭打，所幸都没造成伤势，但小罗要求小王赔5000元。

　　事发后，童警官第一时间介入了解情况，还和老师一起，深入两家走访，耐心与双方家长沟通，最终达成和解，小王也当着全班同学的面，真诚地向小罗道歉。同时，童警官发现，小罗为人孤僻，于是借此事常与他沟通，在童警官的帮助下，小罗逐渐融入同学，性格也越来越开朗，不仅学习成绩提高了，还取得了多项荣誉。

　　为帮助青少年远离不良行为，系好人生“第一粒扣子”，宁海县公安局联合教育局、团委、青年企业家协会，签署了《“缑火计划”警企校联动平台共建协议书》，通过开展普法、帮教、助困等活动，在预防学生违法犯罪、守护学生心理健康、助力学生成才就业等方面发挥积极作用。

　　县公安局还会同学校，搭建“九维三全”德育积分管理平台，通过对学生生活细节、品德操行、日常行为等九个方面表现，进行积分赋分，对有违法高危风险的未成年人靠前介入，多部门进行教育帮扶。截至目前，已教育帮扶未成年人40名，未发生帮扶对象参与违法犯罪情况。

　　近年来，宁海县公安局高度重视未成年人犯罪预防工作，通过健全犯罪预警体系、开展场所联合巡查等多项举措，守护未成年人健康成长。同时，联动该县政法各部门，以及民政、妇联、团委、关工委、卫健、工会、网信办等力量，打造功能全面化、覆盖多元化的共治团队，持续为青少年健康成长营造良好环境。

　　与此同时，宁海县公安局邀请名企业家、劳模、“青年工匠”等，与学生结对，帮助学生找准人生定位，避免因心理情绪低落造成思想滑坡。期间，不少企业家帮助学生增强职业认同感，为学生提供了实习岗位。截至目前，已开展结对35名，提供实习岗位120余个。

　　2023年以来，该县涉校警情同比下降12.5%、未成年人违法犯罪同比下降15.7%。

　　巩固基层共治生态

　　全链条打击赌博、“笑气”违法犯罪

　　今年来，宁海县公安局针对农村赌博、“笑气”治理，在保持高压严打态势的同时，积极探索警源治理工作机制，会同政府相关职能部门，全面做好综合治理工作。

　　6月18日，禁毒大队联合各派出所成功抓获胡某、丁某等18名涉嫌贩卖“笑气”人员，收缴“笑气”若干，涉案资金达200余万元。

　　宁海县公安局贯彻落实全市禁毒工作暨深化“笑气”问题治理现场推进会精神，针对“笑气”作为毒品替代品现实危害严重且呈不断蔓延的态势，坚持打防管控有机结合，多措并举、整体联动，有力遏制“笑气”发展蔓延。2023年12月以来，共打掉涉“笑气”犯罪团伙7个41人，行政处罚48人，涉“笑气”警情数量同比下降30.7%。

　　该县禁毒委牵头公安、卫健、市监、应急等部门，协力推进“笑气”管控；聚焦KTV、酒吧及宾馆、私人公寓等重点场所，开展常态化群众性宣传教育；发挥“缑火计划”“110云课堂”等青少年普法宣传教育平台，开展“远离笑气·守护青春”等宣教活动，引导青少年拒绝吸食“笑气”。

　　此外，赌博是社会的一大顽疾，治理农村赌博更是一项长期的系统工程。宁海县公安局以深入开展打击整治农村赌博违法犯罪“清风2024”专项行动为抓手，以农村赌博监测体系建设为载体，以农村警源治理为要求，全面治理农村赌博突出问题。

　　当地依托农村赌博治理平台，对全县涉赌人员分层管控；建立大数据平台，加强涉赌数据分析，形成打击赌博违法犯罪的预警网络；结合夏季治安打击整治行动，摸排农村赌博较为集中的区域和人员，精准打击；推行“1+3+X”涉赌案件打击模式，对占山、占岛等野外流动赌博犯罪团伙以及地下六合彩等组织化、团伙化赌博窝点全链条打击。截至目前，打掉赌博窝点23个，侦破省公安厅督办案件4起，抓获涉赌违法犯罪人员402名。

　　宁海县公安局主动融入基层治理，对照警源治理工作机制和公安机关“一村一警”工作，会同政府相关职能部门全面做好农村赌博现象的综合治理工作，使农村“季节性”“纠集性”聚赌活动明显减少，农村治安生态持续向好。2024年1—6月，全县赌博警情同比下降15.79%。

　　与此同时，宁海县公安局围绕“乡村文明、生活富裕”要求，协同多方，出台“一镇一品”共富示范区建设实施方案，引导农村闲散劳动力积极投入农业发展。

　　打通“最后一公里”

　　持续优化矛盾纠纷排查化解

　　每周下沉田间地头不少于2天，变等待调解为主动服务，打通矛盾纠纷调解服务“最后一公里”，这是被群众誉为“车轮上的派出所”宁海县跃龙派出所推出的“流动调解车”。

　　“流动调解车”，配备笔记本电脑、打印机、执法记录仪等设备，除了公安专职调解员外，还拥有法检司、村社干部，以及网格员、律师等组成的180余人的调解队伍，覆盖辖区90%以上村社，2024年上半年成功化解矛盾纠纷352起，调解成功率100%，期间受理纠纷调解案件数量同比下降16.5%。

　　今年来，宁海县公安局深入实施共治警务，持续深化“百万警进千万家”等活动，利用“一村一警”工作机制优势，充分发动广大治保主任和网格员、治安积极分子、志愿者等各类群体，深入开展矛盾纠纷集中排查行动。尤其以婚恋感情、邻里矛盾、经济债务等民事家庭纠纷为重点，开展矛盾纠纷的排查化解，对排查发现的矛盾纠纷，逐一列出清单，针对性地做好问题处置、情绪疏导和矛盾纠纷化解；深化完善警调衔接机制，密切与司法行政机关、人民调解等相关部门的沟通协作；积极开展普法宣传，通过讲解案例、发放宣传资料、播放法治视频，有效提升群众学法信法守法意识，达到“调解一起案件、普法宣传一大片”的目的。

　　截至目前，该县公安机关共排查矛盾纠纷7722起，化解7713起，化解率99.88%。