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00008版:平安

整合社会力量 创新多元治理

嵊州仙岩镇夯实基层平安稳定法治根基

  通讯员 方可

  本报讯 近年来,嵊州市仙岩镇不断推进“民情日记”实践,通过强化打造干部、乡贤企业家和高素质劳动者“三支队伍”,不断激发社会各界参与基层治理的主动性和积极性,为全镇经济社会高质量发展奠定了平安稳定的法治根基。

  “感谢仙岩司法所,感谢‘老娘舅’,有了这份调解书,我们姐弟俩心里悬着的石头可算落了地。”前不久,仙岩司法所门口,村民任小庆和任小鸣(化名)姐弟,紧紧攥着司法所所长马骏和人民调解员裘树桢的双手,久久不愿松开。

  几个月前,姐弟俩的父亲因病逝世,任家大哥在父亲遗产的分配问题上,与姐弟俩意见不合,爆发了激烈的矛盾冲突。经村干部、司法所、派出所、“老娘舅”以及顾问律师等多方通力合作,调解人员从法律、事实和人情出发,在顺利解决矛盾纠纷的同时,及时挽救了兄弟亲情,受到了当事人的充分肯定。

  2023年,仙岩镇谋划打造了“‘岩’之有理”人民调解品牌。在不断健全完善镇村两级人民调解委员会机构设置的基础上,积极邀请退休干部、乡贤能人以及法律顾问等一大批“明事理、懂专业、有威望”的公民群体,联合仙岩派出所,建立起“仙岩镇公义调解室”,积极鼓励社会力量参与纠纷调解。

  裘树桢是仙岩镇公义调解室的特邀调解员,他是仙岩镇西鲍村的退休老干部,深谙与群众的“沟通之道”。“将心比心”是老裘参与调解的杀手锏,无论纠纷双方如何“冤家路窄”,只要到了老裘跟前,都能心平气和地讲出己方主张。调解过程中,一旦碰到“疑难杂症”,史浙军、朱仁祥两位法律顾问就有了“用武之地”。

  “律师说法、娘舅说情、干部讲理,仙岩镇的纠纷调解工作,在社会群体的广泛参与下,也在不断追求着天理、国法和人情的有机统一。”仙岩司法所所长马骏笑着总结。今年以来,仙岩镇公义调解室已累计调解各类纠纷案件35件,调解结案率和群众满意率均为100%。

  2022年,嵊州市全面铺开基层乡镇“大综合一体化”行政执法改革,仙岩镇综合行政执法队应运而生。彼时,仙岩派出所也整合力量,成立了大巡防队,两方“一拍即合”。

  大巡防队严格按照“有警出警、无警巡逻”模式,动态接处警,最大限度安排专职巡防警力及村社干部、村嫂、义警等群防群治力量,以汽车巡、电瓶车巡、步巡等方式投入网格护安巡防。

  仙岩镇执法队则联合仙岩派出所大巡防队,大力推行涉企“瘦身”检查和“微案不罚”“首违不罚”制度,全面落实“温情执法”“说理式执法”和执法案件“法制审核”制度。

  近年来,仙岩镇通过整合社会力量参与纠纷调解,整合法律服务化解社会风险,整合执法力量提升治理效能,不断创新基层多元化的社会治理体系。2023年,仙岩镇荣获嵊州市唯一平安考核“零扣分”乡镇,平安建设晾晒成绩位居绍兴前列。


浙江法治报 平安 00008 整合社会力量 创新多元治理 2024-07-31 26995289 2 2024年07月31日 星期三