通讯员 章雪瑶 见习记者 张晓琼

　　城镇间穿梭闪烁的红蓝警灯，走村入户的网格员，17年义务巡防的女子打更队，人数从“零”到“千”的“平安自治合伙人”……在三门，平安是“有感”的。这样的“有感”，来源于“有人守护”，也来源于“群防群治”，更来源于当地持之以恒抓好平安建设基层基础。

　　20年来，三门一以贯之统筹高质量发展和高水平安全，积极构建“大平安”格局，开启一系列县域平安建设与社会治理的探索实践。

　　近6年，三门平安考核5次进入全省前十。2020年，以全省“第一”的成绩夺得首批“一星平安金鼎”；2023年，获得全省“二星平安金鼎”；已实现平安县“十九连创”，位居全省前三，小县真正从平安走向“长安”。

　　织就上下贯通、海陆联动平安网

　　浩渺东海，三门湾畔，一张上下贯通、海陆联动平安网已然织就。

　　12年前，健跳港区，聚焦三门港城经济社会发展的基层检察室——“海安检察室”建立。作为全县唯一一个基层检察室，多年来，其开展打击海上犯罪、整治流域码头等行动，守护了一方海域。去年3月，三门推进“海平安”综合治理集成改革，在全省率先成立县海上安全委员会，“海上网格”监管范围由3公里延伸至15公里，一年半时间，涉海行政案件办结效率提升超40%。

　　三门县社会治理中心内，融合了信访民呼我为、公安一图一网一机制、综合执法智慧城管、乡镇“四平台”等平台数据的“平安智治大脑”也已运转多时。当地依托“平安智治”数字化平台，推动县乡两级综合信息“一网统管”，110非警务警情、信访投诉、多元化解、公共法律服务等事项，在这里均可统一流转、及时处置。

　　县平安办实体化运作，平安建设专项经费落实。原先由政法战线单一参与的格局被打破，信访、民政、教育、宣传等部门也成为平安建设职能部门，“平安校园”“平安景区”“平安医院”等涉及各领域的平安创建成为常态化工作。镇街平安建设队伍由综治干部扩大至村社两委干部、村级调解员等群体。基层网格队伍逐步配齐配强，全县585名专职网格员和各村社在职党员第一时间“入格”，包片联户、捆绑责任，一网“兜”起群众大小事。

　　守牢生产生活、源头关口安全线

　　“陌生链接千万不能点，电信诈骗要警惕。” 8月中旬，三门县公安局健跳派出所民警徐泽梁，正在健跳“警相邻”警民互动平台给核电的员工科普“反诈”知识。

　　如何让安全更加“有感”？今年，县公安局聚焦打造“家门口的警务室”理念，在各乡镇街道搭建“警相邻”警民互动平台，集成政务服务、反诈宣传、市民休憩、公共安全体验、阳光警察形象展示、快反快处等8大模块功能，还添加了医药用品便民服务箱，提供“失物招领置物架”等暖心服务，让群众在“民心警务”中，感受到温暖。

　　推行“平安自治合伙人联盟”、建立“快返驿站”、首创数字“扶苗”、搭建“警相邻”警民互动平台……这些年，三门聚焦源头矛盾纠纷和治安问题化解，创新各类举措，将安全感拉满，让平安被看见。去年，全县刑事立案数同比下降14.5%，未成年人违法犯罪案件同比下降60%，反诈指数综合排名全省同类地区前列、全市第一；全年“民转刑”案件零发生，命案零发生。

　　面对日常安全隐患，三门以常态化除险保安“十大机制”为着力点，坚持控源治本抓平安，扫雷点、清堵点，分级分类开展风险隐患大起底大清剿行动，刑事立案数、消防火灾事故数、道路交通亡人事故数连续8年下降，安全生产事故始终保持全省低位。

　　围绕优化法治化营商环境，三门在全省率先开展行政裁决规范化建设，出台《“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法制度》等，用心用情解决企业难题。近4年来，累计为近700家企业提供法律援助，帮助39家企业“造血重生”。

　　构建群防群治、共治共享新格局

　　去年8月成立，短短一年，已吸纳1000余人，提供有价值案件线索超1000条。如今，“平安自治合伙人”在当地无处不在，他们可能是你身边的孩童，也或许是年过花甲的老人。劝导交通、帮助落难群众、提供案件线索……在城乡的各个角落，总能看到他们的身影。

　　而在亭旁镇杨家村，一支义务巡逻17年的女子打更队早已成为家喻户晓的“平安守护者”。每当夜幕降临，身穿古朴打更服的女子们敲着锣鼓、打着竹棒，穿街过巷，用接地气的方言顺口溜，提醒村民用火用电、电动车安全等。

　　众智之所为，则无不成也。如果说“以人民为中心，把准群众诉求，及时解决基层群众的困难和矛盾”是新时代“枫桥经验”的厚重底色，那么三门让群众唱主角、站C位，则让“枫桥经验”在丰富生动的实践中有了全新的发展诠释。

　　三门迭代升级“141”基层治理体系，将社会治理重心向基层下移，陆续建立“五调四制”、“136”矛盾纠纷调解等工作法，并在县镇村三级实现人民调解委员会全覆盖。与此同时，当地还打造了更有温度、深度的“加华”“老蔡”“琴江”“知心娘姨”等7个品牌调解室，创新首建涵盖各级的“名人榜”调解室、“和事佬”调解站、“小区长”调解点，为群众提供“点餐式”调解服务。

　　截至7月底，各调解站点已受理各类矛盾纠纷33366起，调解成功率达99.9%。三门获评2023年浙江省调解示范县，浦坝港镇人民调解委员会被评为“全国模范人民调解委员会”，调解员俞玉菜被评为“全国模范人民调解员”。