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00008版:案卷

2900余吨危废物妥善处置

这场“绿色清算”
让破产消除“后顾之忧”

  本报记者 高敏 通讯员 临法

  浙江杭州某汽车有限公司是一家电动汽车生产企业,由于经营不善、资金链断裂,该企业一度陷入债务困境。杭州市临平区人民法院依法裁定其进入破产程序,并指定了破产管理人。但破产处置过程中,一个棘手的问题摆在法官和管理人面前——电动汽车涂装等生产工艺存在一定环境污染风险,厂区内残存危废物总量有多少?种类有哪些?分别要如何处置?承办法官胡其芬积极督促管理人排查环保隐患。

  历时近3个月,近日,这场“绿色清算”终于处置完毕。不仅2900余吨危废物得到妥善处理,该电动车企业的破产程序也得以有力推进。

  “绿色清算”难题

  “这么大量的危废物处置,对于我们来说,还是第一次。生态环境保护容不得半点含糊,必须想方设法找到实现营商环境与生态环境双赢的最优方案。”据胡其芬介绍,该企业厂区占地700亩,经过地毯式排查,厂区内涂装车间、危化品库、污水处理站危废间、地下废水池等地都残存大量过期危化品和危化废水液,主要为过期油漆、制动液、增塑液、齿轮油、溶剂和电泳漆废液等。经环保测评机构测定,留存物质包括100余吨固态危废和2800余吨液态危废。

  那么,随之而来的难题是:如此大量的危废物是否存在泄漏、爆炸等安全风险?

  为此,管理人第一时间向法院作了汇报,并在法院的指导下及时对接了相关部门。“那段时间,我们同企业留守的技术人员、生态环境部门与应急管理部门的工作人员等,分成多个小组,几乎每天都去现场查看危废物存储情况。经过全面仔细的检查,首先排除了危废物的现实危险性。然而,如何处置相当于近600辆家用小汽车那么大重量的危废物,着实给我们出了个大难题。”据破产管理人负责人项坚民回忆。

  寻求“环保”最优解

  企业破产既要全面清理债权债务关系,又要主动担当环境污染治理义务。为尽快消除隐患,法院与管理人并未孤军奋战。一方面,法院指导管理人发挥主观能动性,拟定自行处置、第三方处置等方案;与此同时,会同相关部门多次进行现场勘探、会商研究,从技术、风险、成本等角度全面科学比对评估方案的可行性。

  经现场排查,危废物长期堆积,污水处理设施已停运超3年,部分设备运行存在故障,尤其电泳漆废液中含有大量重金属离子,若处置不当,稍有不慎,就可能会发生泄漏,污染地下水,进而对周边生态环境及居民身体健康造成极大危害。

  “对于过期油漆、制动液、增塑液等危废物,考虑到企业不具备自行处置能力,我们选择交由专业机构处置;对于电泳漆废液,因体量大、处置费用高,我们尝试返聘企业原技术人员进行处置试验。”项坚民介绍说。

  为确保高效、安全处置,法院、管理人会同生态环境部门、应急管理部门和专业机构多次进行会商研究,并一同前往现场评估处置条件,测试处置方案。经过试验,发现以药剂捕获方式难以实现重金属指标达到排放标准,且产生的沉淀物反而会加大漕池内淤泥的处置难度。同时,若由企业技术人员自行处置,还将面临不具备转运资质、密闭空间作业风险高等难题。经过反复模拟、试验、论证,又进行了多轮商讨,综合考虑各方因素后,最终确定由第三方公司处置。

  2900余吨危废物清运完毕

  不同种类危废物,处置方式不尽相同,处置机构必须具备对应的资质。为了便于找到合适的处置机构,管理人在对危废物进行全面梳理、登记造册的基础上,将清单提交生态环境部门,按照《固体废物污染环境防治法》《危险化学品安全管理条例》等规定,确定各类危废物在名录中对应的废污种类和具体代码,据此向多家专业公司询邀。最终,结合处置经验、方案、报价等因素,确定某环保公司作为清运处置方,产生的费用列为破产费用,以确保技术可行、安全保障、成本最低。

  前期准备完成,危废物清运工作正式开始。管理人派驻两名工作人员在现场,全程监管清运过程:分类、打包、装车、运输……每一个环节、每一个步骤都按照操作规范,安全、严格、高效地完成。历时近3个月,运送109车次,随着最后一车危废物完成出厂过磅,企业厂区内的2900余吨危废物终于外移清运完毕。看着曾经危废堆积的仓库卸去了重担,管理人也长长地松了一口气。

  “虽经历重重波折,危废物处置工作总算圆满完成,这离不开多方的共同努力。我们同管理人、生态环境部门、应急管理部门等保持良性互动,在识别核查、修复治理、费用安排等方面加强共商共治,守好守牢了生态治理防线。”胡其芬说,“破产案件是一个系统工程,仅仅将案件办结是不够的,更要夯实筑牢生态修复、环境治理等分项工程,以‘当事人一件事’理念积极解决企业破产程序中面临的生态环境保护等一系列问题,尽好破产企业依法退出市场时的社会责任,实现企业全生命周期生态闭环管理,是破产案件办理的题中应有之义。”


浙江法治报 案卷 00008 这场“绿色清算”
让破产消除“后顾之忧”
2024-09-25 浙江法治报2024-09-2500008;浙江法治报2024-09-2500009;浙江法治报2024-09-2500010;浙江法治报2024-09-2500011;浙江法治报2024-09-2500012;浙江法治报2024-09-2500013;27106055 2 2024年09月25日 星期三