本报记者 沈艳瑜 通讯员 曲鹏冲

　　本报讯 在近日举行的第二届企业法治建设创新成果集中展示活动上，来自“中国电池产业之都”长兴县的龙头企业天能集团的“市场营销合规引领行业健康发展”项目获评“合规管理”创新成果。

　　企业能在合规管理上收获成果，与长兴对新能源产业的有效引导息息相关。

　　截至目前，长兴县共有天能集团、超威集团等新能源企业420余家，其中上市企业4家、规上企业41家，新能源产业生产总值占GDP近一半比重。迅猛发展的同时，新能源产业制度支撑不足、企业合规不健全、执法监管风险多发等问题也日益凸显。

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　　为解决企业后顾之忧，长兴县委全面依法治县办牵头组建工作专班，通过座谈会的形式集中分析新能源产业发展面临的高频次法律风险，编制发布《长兴县新能源（电池）产业合规指引》，涵盖行政监管风险10条、刑事风险13条、民商事纠纷风险8条；选派4名服务专员一对一入驻4家试点新能源企业开展企业合规工作，帮助落实企业合规制度、开展内部合规培训等，让企业家把认识从“合规减少风险”升级为“合规创造价值”，心态从“被动合规”变为“主动合规”。

　　“不知名企业冒充我们商标、产品的情况之前也遇到过几次，这也警醒我们要充分了解产品包装、丝印设计等主要流程，确保产品标识合规。”天能集团法务管理部相关负责人告诉记者，通过前期对新能源产业合规指引的学习适用以及法律专家的帮助，集团开始自查自纠，2023年、2024年开展了两轮全面风险自查，针对营销领域编制了重点问题清单和10条工作要点，对产品标识合规、反垄断合规、广告宣传合规等构建长效机制。

　　“以前在收购企业的过程中也吃过亏，现在集团内部不仅有合规指引，还成立了合规管理委员会，对高风险项目拥有一票否决权利，能够有效规避风险。”相关负责人说。

　　在打好“底色”的基础上，长兴开始绘制新能源产业合规“法治蓝图”。依托龙头企业资源，发挥省级新能源小镇内产业创新联盟、服务中心、绿色电池创新中心等支撑元素作用，长兴县在全省率先成立新能源产业合规中心，生态、税务、公安等11个部门窗口入驻，集成合规指引编制、企业合规指导、监督管理、纠纷调解等四大功能于一体。据了解，合规中心定期走进新能源企业开展联合式“送法入企”活动，提供零距离法律服务。

　　“委托生产的电池产品发生质量问题，主体责任怎么认定”“劳动用工合同粗糙，合同到期未签引发的赔偿问题怎么解决”……日前，浙江浙杭（湖州）律师事务所律师梅翔前往位于长兴县的湖州首批培育“合规员”“法律明白人”企业——湖州快驴科技有限公司送服务。结合一个个企业曾发生过的案例，梅翔剖析了企业规章制度、销售制度、人事制度等方面存在的合规漏洞，一对一给出合规建议。

　　“合规管理不仅要有力度，还讲究执法刚柔并济。”长兴县司法局相关负责人介绍，新能源产业行政监管领域轻微违法行为首错不罚目录也是合规管理的一大亮点。目录明确22种企业轻微违法免予处罚行为，健全“不予处罚”跟踪机制，通过政策辅导、警示告诫、规劝提醒等行政指导方式取代“一罚了之”，让企业感受到“有温度的执法”，目前已对19家企业实行“首违不罚”。