打击“职业闭店人”要动真格
谢晓峰
近日,北京市市场监管局召开新闻通气会,联合北京市公安局经侦总队通报打击职业闭店侵害消费者权益行为。对2家闭店企业及3家涉案背债中介机构、2名闭店人立案调查,查处虚假登记、协助虚假登记等违法行为,罚没款合计65.58万元,这是打击“职业闭店人”全国首案,引起了社会各界的广泛关注。
职业闭店现象早已存在,它的产生与预付款消费的兴起有着紧密关联,近年来则呈愈演愈烈之势,形成了一条提供相关“配套服务”的灰色产业链。这些人通常选择在商家面临关闭或经营不善时介入,采取转移资产、更改经营主体等涉嫌违法的手段,利用信息不对称,最大限度地“帮助”商家减少经济损失,从中赚取可观的佣金回报,伤害的却是普通消费者的权益。
更值得注意的是,有些人选择在商家计划闭店之前,大规模推出低价促销活动,吸引消费者额外充值或进行预付款交易,从中获取高额的不义之财,其主观恶性更强,损害的不仅仅是消费者个人权益,更严重扰乱了市场经济秩序,冲击社会信用体系,足以触发更为严厉的刑事规制机制,比如诈骗罪或合同诈骗罪。
“职业闭店人”之所以敢于一而再再而三地踩踏红线、公然损害消费者利益,究其原因:一方面,“职业闭店人”的活动具有较强的隐蔽性,常以咨询师、咨询机构的合法身份,通过提供商业服务、培训服务等形式开展业务,事发前消费者和监管者难以及时有效察觉;另一方面,他们抓住了法律条文的模糊地带以及法律实施工作的脱节之处,帮助负债商家,尤其是有预收费行为的商家闭店并逃避债务,造成事后取证困难,违法行为无法得到有效追究和精准打击。更为深层次的原因在于,对职业闭店较为频发的预付式消费领域的监管本身存在有待改进之处。作为一种广泛运用于教培、健身、美容美发等商业领域的新型经营模式,预付式消费虽有使消费者支付更加便捷、服务更加优惠的积极作用,但是实际上更有利于商家快速回笼资金,加快扩张速度,已经带有显著的信息不对称效应和企业融资性质,理应接受更为严格的政府监管。“职业闭店人”的出现,进一步加剧了这种不对称、不公平的经营格局,加重了消费者的风险负担,成为侵害消费者的“利刃”,一旦牵涉人数众多,更容易引发群体维权事件,破坏社会和谐稳定。
打击“职业闭店人”首案的出现,展现了当地政府惩治市场经营乱象,维护消费者权益的明确态度和坚定决心,为全国树立了积极的典范,但要实现治本清源,仍需加强政府监管,推动协同治理,任重而道远。面对较为频发的预付费商家跑路现象,消费者自身应时刻保持警惕,谨慎决定、量力而行,不要因贪图优惠而冲动消费,遇到闭店操作先留证再投诉,依法维护自身权益;各地监管部门既要加强事后处置,严厉惩处震慑不法行为,更要加强事前、事中监管,堵住“职业闭店人”投机取巧的漏洞,从源头上扫清侵权风险。
(作者系浙江省委党校2024年秋季学期中青二班学员)