常山法院:
解决痛点堵点,化解积案难案
通讯员 华弼颉 聂菁
本报记者 汪基建
执行工作承载着每一名胜诉当事人对于司法公正的最终期盼,是实现社会公平正义的“最后一公里”。常山县人民法院不断深化执行“一件事”综合集成改革,在全县各部门、各乡镇(街道)协调联动、紧密配合下,解决一批执行协同痛点、堵点问题,执结一批执行积案、难案,形成切实解决执行难的强大合力。
共享线索,织密查控网络
“我们在日常执法过程中发现一辆查封车辆,请你们过来现场扣车……”日前,常山法院执行指挥中心接到交警部门提供的执行线索后迅速出击,成功扣押被执行人名下车辆,为案件的后续执结提供了有力保障。
这是一起追偿权纠纷案件,被执行人陈某未在判决规定期限内履行还款义务。该案进入执行程序后,执行干警依法向陈某送达了执行通知书、报告财产令等法律文书,责令陈某限期履行义务并如实报告财产,但陈某一直置之不理。执行干警依法对陈某名下车辆采取了查封措施,但因一直未发现该车辆踪迹,无法对车辆进行扣押处置。
车辆的高度流动性,增加了法院查找被执行人名下车辆的难度。今年5月,常山法院联合县交警大队,出台县域机动车协助扣押机制,加大协同力度织密查控网络,实现车辆信息查询、在线查解封等多场景协同联动,打造“高效查车、应控尽控、部门协同、及时处置”的车辆“云执行”模式,已发起车辆协助扣押、解除扣押184次,成功协助扣押车辆34辆,处置效率提升56%。
多方协同,发挥基层优势
“谢谢你们帮我拿回了欠款。”近日,一起民间借贷纠纷执行案件在网格员的积极协作下得到了化解。
此前,因被执行人胡某未履行调解协议,案件进入强制执行程序。为尽快兑现申请人合法权益,执行干警向胡某所在村的网格员发起执行协助申请。网格员反馈后,执行干警立即下村开展执行工作。
执行过程中,执行干警向胡某释法说理,告知其拒不履行义务的严重后果,劝诫胡某不要因此影响自己后续的工作与生活;网格员也积极配合执行干警,依据对胡某的了解,从胡某今后的创业打算出发,对其进行劝解。在执行干警和网格员的共同配合下,胡某当场将4万余元款项履行完毕。
随着今年7月常山县深化执行“一件事”综合集成改革工作推进会的召开,法院不断强化与村委会、居委会等基层组织的沟通协作,形成乡镇(村社)、网格联动机制,根据身份信息进行区域化分类,逐案向当事人所在村社网格员发起调查协作申请,破解执行找人找物难题,进一步了解被执行人家庭实际情况及履约能力,共同开展线下督促,引导被执行人自动履行或分期履行,已协同化解42起执行案件,被执行人自动履行61万余元。
终本出清,唤醒沉睡案件
近日,常山法院通过“终本清仓”专项行动,成功“出清”一起“沉睡”多年的旧案。2017年,王某向武某借款23万元,在支付欠款20万元后未偿还剩余借款。后经法院调解,双方达成还款协议。2019年,该案进入执行程序。因被执行人名下查无财产,而且人长期在外地、踪迹难觅,该案依法终结本次执行程序。但终本并不意味着结束,执行干警仍依然持续关注案件的情况。得益于此次“终本清仓”专项行动,这起“沉睡”了5年之久的案件也从“无解”变为“有解”。
此次行动中,被执行人户籍所在地村委充分发挥“人熟地熟”优势,获取被执行人近况与联系方式,并通过电话方式向被执行人反复释法说理。
鉴于该案时间较久,执行干警决定以化解案件矛盾为主,组织被执行人王某和申请执行人武某进行调解协商,为双方当事人分析利弊。最终武某同意王某偿还剩余本金即可,王某也在第一时间将案款凑齐,该案得以执结。
近年来,常山法院坚持以人民为中心,以执行“一件事”综合集成改革为牵引,组建专门团队,强化终本案件控量提质,常态化开展终本出清工作,有力提升了人民群众的司法获得感与满意度。据统计,2023年以来,已出清终本案件1786件,标的额1.61亿元。
下一步,常山法院将进一步深化党委领导下的综合治理执行难工作格局,构建纵向到底的破解执行难基层社会治理体系、健全横向到边的部门协同破解执行难工作机制,推动执行“一件事”综合集成改革走深走实。