通讯员 张含烟 陆子牛

　　长三角社会治理融媒体宁波中心 黄素珍

　　“王警官在么，我有两样东西要送给他……”近日，宁波前湾新区公安分局杭州湾新区派出所来了一位头发花白的女士，手里拿着一面锦旗和一封感谢信，指名道姓要找社区民警王帅威。

　　原来，女士姓胡，因与家人失联多年，当了整整25年的“黑户”。前段时间，前湾公安在新型人口管理服务专项工作中了解到她的情况，帮助她重新拥有了“身份”。

　　今年来，宁波前湾新区公安分局立足区域特点，迭代升级“以房管人、以业管人、以数据管人”的流动人口登记新模式，对全区流动人口底数来了一次大起底；同时，提高流动人口服务质量，稳步实现“底数清、情况明、管得牢”的工作目标。

　　起底：

　　凝聚多元共治的最大合力

　　宁波前湾新区作为国家级经济技术开发区，每年有数以万计的流动人口涌入。

　　正因如此，全方位、动态化掌握和服务新区流动人口，让助力新区发展的流动人口稳下来、留下来，是前湾公安开展社会治理的重中之重。

　　“您好，我们是前湾公安分局工作人员，来核查暂住登记情况，请出示身份证。您来新区多久了，有没有申请居住证？”为了明确新区流动人口底数，当地各派出所的社区民辅警与流动人口工作人员，正开展爬楼行动，挨家挨户敲门核查出租房屋和流动人口登记情况。

　　据了解，前湾公安分局建立“所领导包片、社区民警包网格、协管员包点”工作机制，逐村逐企落实流口专职协管员；结合“敲门”“扫楼”“清查”等行动，全域开展人房登记，重点核实漏登漏采人员；与此同时，通过统一新区商会、店铺、企业代表思想，强化流动人口排摸力度，对接社区村镇和辖区用工企业，召开专题会商会、警企座谈会。

　　赋能：

　　激发联体智治的创新活力

　　流口工作既需要一步一个脚印，更要四两拨千斤的巧劲。

　　前湾公安打通与市场监管、住建等部门的数据壁垒，自主研发搭建“前湾码上报”信息登记平台，通过扫描二维码即可实时申报流口信息；与本地企业建立“劳工信息”常态化报送机制，并制发“前湾码”将用工企业、居民小区等全量纳入平台管理。

　　同时，以某住宅区为试点，前湾公安将106个社会资源点位监控接入智能感知应用平台，提高工作质效。“试点以来，该小区实时人口准确率提高了近40%，对我们摸清人口底数、减轻工作量有很大帮助。”前湾公安分局治安大队相关负责人介绍。

　　增效：

　　增强担当作为的实干能力

　　为了确保流动人口管理工作质效长期稳定，前湾公安出台流动人口管理“5231”量化考核办法，即5个基础指标、2个管控指标、3个结果指标和1个态度指标，将重大案事件防范、未成年人保护等要素一并纳入评价体系，对各派出所流管质效进行常态评估。

　　同时，前湾公安组建“问效”队伍，开展“线上核查、交叉互查、飞行检查”，对发现的问题，现场交办推送并督促整改到位。截至10月底，累计开展各类检查64次，发现和纠正问题466个。

　　专项工作开展以来，前湾公安累计投入警力7000余人次，“前湾码上报”平台已收录131个小区、4303家企业信息，实现“统一收录、批量研判、下发流转、报错反馈”等基本功能；流动人口登记率、准确率和实有单位“一标三实”登记率、准确率从七八成提高至九成。截至2024年10月30日，前湾新区实有流动人口数突破30万大关，同比增长19.62%，绝对增长数约4.9万；排摸登记出租房屋约18.9万间，绝对增加数超7000间。

　　除了帮助胡女士“黑户转正”，前湾公安在管理服务工作中还有着很多感人肺腑的故事。前湾公安始终坚持将“打基础”作为一切工作的前提和源动力，也让越来越多的流动人口愿意在这片热土上安营扎寨。“我们将以点滴之功行长久之事，一步一个脚印把这项工作推进下去。”前湾公安分局相关负责人表示。