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00001版:要闻

村志里的“村治”故事

  本报记者 徐新怡 陈岚

  本报讯 昨天,江山市凤林镇白沙村的村党总支书记郑日福又一次和省里的方志专家通了电话,敲定了第四部村志的编写计划。

  白沙村是全国最早出版村志的村庄之一,1991年出版了第一版村志,被学界誉为“村志第一村”。如今,3部村志被仔细存放在村里新修的“村志馆”里,第四部村志正在编撰筹备中。村志里的点点滴滴,是一个穷乡僻壤的棚户山村,通过基层治理的创新探索,蜕变为现代化城镇型示范村的生动故事。

  第一部村志的前几页,讲述了这样一个故事——1964年,白沙村成立第一个治保调解委员会,受理的第一个案件,是两兄弟争执厨房地基的纠纷。调解员一番苦口婆心的劝说,最终促使兄弟俩握手言和、达成调解协议。

  总结调解工作的经验,1982年,白沙村订立了15条“村规民约”。再后来,治保干部又制定出6条具体的调解举措。比如村干部与案件有牵连者应回避,等等。

  上世纪90年代,随着村里木材产业的发展,村里又结合新类型的纠纷,对“村规民约”的内容做了增补。例如规定了,“因为自然灾害毁坏的林木,任何人不准进山哄抢。捡得归还集体的,给予奖励”。

  治保调解工作每一步的变迁,都被仔细记录在了村志里。透过村志,可以看到村里的政务越来越公开透明,村民参与村级事务的渠道越来越多,公共服务的内容越来越丰富。民主化、多元化,这些字眼,也逐渐成为村子治理的“关键词”。

  第二部村志的前页,有一张大合照。这张照片拍摄于2012年,拍照那天正赶上正月初二下大雪,除了几个在外地没回来的村民,全村1300多号人都来了,其中年龄最大的99岁,最小的还只是刚刚出生的婴儿。这是白沙村人5年一次的“全村福约定”。

  “修志多年,全村人的认同感和凝聚力越来越强。”郑日福介绍说,村里每10年举办一次“百家宴”、5年拍摄一次“全村福”,人心越来越齐、治理也就越来越顺利。

  “地方志,不仅是了解一个地方风土人情、历史文化的窗口,也是我们基层治理的参与者了解当地实际情况、制定政策和进行有效治理的重要参考。”凤林镇党委书记徐亿雄说。

  “把村志编好用好,把日子越过越好。”村口的大石头上,红色墨水镌刻的大字是白沙村人新的期待和愿景。


浙江法治报 要闻 00001 村志里的“村治”故事 2024-11-25 27198070 2 2024年11月25日 星期一