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00001版:要闻

杭州市余杭区百丈镇:

开启矛盾调处“多通路”
打造联动解纷“快车道”

  通讯员 张琪

  “打了一个求助电话,就解决了我们家的烦心事。”近日,杭州市余杭区百丈镇村民李大哥说起该镇的高效联动解纷,不断点赞。

  原来,杭长(宜)高速全线贯通以来,李大哥家因距高速较近,生活受到夜间大货车噪音干扰。抱着试试看的态度,李大哥向“镇长热线”求助。镇平安法治办公室工作人员陈新荷接访后,立即联系镇城建办、环保所、派出所及属地村委会,一同前往李大哥家实地检测噪音。

  工作人员经测量,确认李大哥反映的情况属实。随后,该镇多部门会同杭长高速公司等各方多次召开专题研讨会,并邀请第三方法律专家等共同寻找最优解决方案。

  经调解协商,高速公司不仅为李大哥家免费安装了双层隔音玻璃,还在靠近村民居住路段安装了隔音板,一起纠纷圆满解决。   (下转7版)

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  近年来,百丈镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足西部山区乡镇实际,围绕“抓源促治、强基固本”总目标,以信访工作法治化为抓手,聚焦源头治理,多元化高效化解矛盾纠纷,切实把各类矛盾风险解决在村社、化解在基层。

  拉起矛盾纠纷排查“一张网”

  邻居KTV房深夜经常传来较大噪音,上门劝说无果,怎么解决?前不久,半山村网格员在开展日常入户走访工作中,了解到王女士一家遭遇到这么一件烦心事。

  为避免矛盾激化,半山村网格员与工作人员多次上门劝解。最终,通过“背对背”梳理事实、面对面耐心调解,邻居王某主动承认错误,不仅对KTV房进行了隔音处理,还对使用时间等作出承诺,一起纠纷被成功化解在萌芽阶段。

  近年来,为确保矛盾纠纷早发现、早处理,百丈镇以网格为微单元、以村社为单位,全面构建矛盾纠纷自查网。网格员、村社治保主任、平安志愿者等主动入户,对辖区内的经济纠纷、土地纠纷、邻里纠纷等进行重点排查,确保发现在早、处置在小。

  此外,百丈镇不断完善党建引领下的民主协商议事机制,形成镇级“好竹意驿站”、村级半山“半月谈”、泗溪“凉亭议事”、溪口“竹溪善议”、石竹园“石话实说”等多个民主协商议事品牌。通过这些平台,镇村两级广泛收集民意,前移矛盾纠纷排查化解关口,从群众反映强烈的热点、难点、堵点问题入手,切实做好矛盾纠纷源头预防。2024年以来,全镇累计排查化解矛盾纠纷275件,化解率超95%。

  搭建矛盾纠纷化解“一平台”

  今年7月,百丈村王某甲拨打“镇长热线”,反映同村王某乙建房挖地基占用道路,对其运输毛竹下山造成阻碍,要求其立即停止施工。了解情况后,该镇及时成立包案专班,组团联村干部联合平安法治办等相关人员、第三方律师召开专题分析会议,找准问题根源。

  最终,经过专业律师的释法明理以及专班调解员的耐心调解,双方很快达成和解,不但保障了王某乙建房权益,而且保证了王某甲毛竹运输的通行权利。这种最优解法,赢得村民称赞。

  “矛盾要化解,关键看调解。有一支高质量的人民调解队伍,就能大幅提升调解成功率。”百丈镇相关负责人说,该镇在打造“百顺”人民调解队伍基础上,还与杭州市律协下设的调解组织签订服务协议,以专职律师专业调解市场化模式,为辖区和谐稳定保驾护航。

  借助人民调解、专业调解队伍力量,百丈镇全面推进信访法治化,以综治中心为圆心,整合公共法律服务、劳动保障等公共服务力量,不断拓宽矛盾纠纷化解服务面积,实现“一站式”接待、“一揽子”调处、“全链条”服务。据统计,2024年上半年,全镇各级调委会累计成功调解纠纷180余件,涉及金额800余万元。

  拧紧基层法治基础“一股绳”

  “王奶奶,您对我们上次的调解结果还满意吗?”近日,溪口村网格员来到王奶奶家中,对前段时间调解过的邻里纠纷进行日常回访。

  为实现矛盾纠纷闭环治理,百丈镇坚持做好跟踪回访,定期分析评估,充分利用“N+1+6”勤务下沉工作机制,通过上门走访、电话回访等形式开展全周期跟踪回访,确保矛盾纠纷案结事了、动态清零、化解销号,巩固调解成效。

  此外,为最大限度发动群众参与社会治理,该镇利用线上“互联网+普法”、线下“大篷车”下乡等活动平台,深入开展法治宣传教育,持续提升广大群众安全防范意识和法治观念。

  今年以来,全镇累计开展各类普法宣传、讲座等活动15次,发放宣传资料4500余份,受益群众6000余人次,有效营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

  通过一系列有力举措,百丈镇不仅提高了矛盾纠纷的排查化解效率,还增强了基层社会治理能力,推动平安建设和法治建设高质量发展,辖区群众安全感满意度持续提升,高质量发展的平安基石更加稳固。


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打造联动解纷“快车道”
2024-12-05 浙江法治报2024-12-0500014 2 2024年12月05日 星期四