龙游“共治警务”:“分”出高效 “治”在源头
本报首席记者 陈佳妮 通讯员 林臻
“是邻里噪音,还是打架斗殴?”在龙游县公安局情指中心,接警员面前的“分流事项清单”将警情性质标注得清清楚楚。这看似简单的一问,背后是一场关乎基层治理效能的深刻变革。
近年来,龙游县公安局深入践行“共治警务”理念,以非警务警情分流为“小切口”撬动社会治理“大文章”,一幅矛盾纠纷多元化解、民生诉求协同共治的新时代“枫景图”正徐徐展开。
一“键”分流
非警务警情界定难、流转慢,曾是困扰基层派出所的痛点。龙游公安破题之道,在于建立精细化分流机制,清晰界定警务与非警务警情的边界,实现与情指调度的无缝对接。
一旦接到非警务警情,接警员依托“三民工程”政务平台,迅速判定、一键流转,精准派送至对应的乡镇(街道)综治中心。全县各乡镇(街道)综治中心由此成为处理线下非警务警情的“主阵地”,同步受理群众来访、热线电话等多元诉求,线上平台与线下阵地深度融合。
机制运行以来,龙游县已精准处置非警务警情351起,警情回流率低于1%。
一站“共”治
警情分流只是第一步,高效处置才是关键。
一支由街道干部、综合执法人员、派出所民警整合而成的“非警务警情专业处置队”应运而生。这支队伍集情感疏导、执法劝导、行政调解职能于一身,实现了非警务警情的一站式处置。他们既是矛盾纠纷的“灭火队”,也是服务民生的“急先锋”。
“多亏了你们帮忙,这笔工资才能这么快拿到手!没想到你们还打电话来和我确认!”务工者王先生在接到回访电话时,语气里满是感激。此前,他与工友因工款支付问题与项目方发生激烈争执,讨薪过程一波三折,现场一度剑拔弩张。非警务警情专业处置队接到警情后迅速抵达。现场,派出所民警控制局面、安抚情绪,防止事态升级;综合执法队员从用工规范角度进行普法;街道干部则发挥“人熟地熟”优势,组织双方坐下来协商。三方力量各展所长,多维协商,最终商定一周内分两次结清欠款。一场可能激化的劳资纠纷,在“一站式”处置下就地平息。
民警的刚性执法与多部门的柔性疏导有机结合,让群众的核心诉求在一地得到解决;平均解决群众求助的时间缩短了4小时。截至目前,全县非警务警情当日办结率保持100%。
一“键”闭环
为打造纠纷化解的全闭环,龙游公安建立了“事后溯源+跟踪回访”双重保障机制。
处置队完成现场处置后,每日警情数据汇入“三民工程”政务平台,形成社会治理“一本账”。随后,派出所与社区力量联动,由社区民警、社工开展矛盾纠纷溯源工作,对已化解矛盾的当事人开展跟踪回访,了解协议履行情况,倾听当事人心声,防止矛盾纠纷死灰复燃。正如王先生接到的那个回访电话,一声问候,既是对处置结果的检验,也是对群众情感的慰藉。
此外,龙游公安还通过对不同时期多发纠纷的梳理分析,绘制出矛盾纠纷的“晴雨表”。针对欠薪高发的岁末年初、邻里纠纷多发的农闲时节,联合相关部门精准开展“靶向”普法宣传,将平安的种子播撒在矛盾纠纷发生之前。
通过打造这一全闭环治理模式,全县已开展平安宣传60次,今年以来纠纷类警情同比下降42.15%。