本报记者 陈毅人 通讯员 王嘉玲

　　记者：今年是法治浙江建设20年，淳安公安在推进法治公安建设方面，形成了哪些核心思路与经验做法？

　　许琨：对基层公安机关而言，执法规范化就是将法治要求落到实处的“最后一公里”。近年来，淳安公安始终坚持以执法规范化建设为工作主线，将其作为统领全局的“一号工程”来抓。

　　淳安公安深入推进“执法生态治理”，持续加强执法办案管理中心建设，完善警情全流程规范处置机制。同时，配套建立了一系列硬性制度，比如以常态化法制大练兵牵引全警素质提升；制定执法办案监督巡查机制，要求重大案件法制部门必须提前介入等。通过一系列组合拳，淳安公安成功构建了全生命周期的执法监督体系。

　　今年以来，我们持续深化执法监督管理制度创新，努力构建全链条法制保障体系，推动执法监督从后端审核向前端、事中监管转变。我们还在建设智能化执法监督平台，推行“随警作战”，力求服务保障实战。

　　记者：法治与平安密不可分。针对淳安既有湖区又有山区的特殊地理环境，淳安公安如何将法治建设转化为平安建设的实效？有没有一些特色做法？

　　许琨：平安和法治如同鸟之两翼、车之双轮。淳安公安积极发挥平安建设“主力军”作用，坚持以法治浙江建设不断深化平安淳安建设。

　　面对千岛湖“水域广、岸线杂”的特殊实际，淳安公安探索构建了特大型湖泊治安防控体系。建立了水上勤务指挥中心统领全局，参照陆地管控方式，划分重点区域、设置水上网格、布建应急点、区分巡防等级。目前，淳安公安已经开发了公务无人机统筹自研平台，研发了非法垂钓识别、污水入湖识别等12项AI模型算法，将实现对湖区安全隐患的智能感知和实时预警，全力提升水域安全防控的整体效能。

　　针对千岛湖主城区，淳安公安探索构建了“4卡点、5支点、10条动态巡防线路”的立体化巡防体系，将巡特警和两个城区派出所的巡防网格深度融合，大幅增加街面警力，并实行“动中备勤”和“圆心调警”机制。

　　记者：基层治理是平安建设的根基。今年是浙江公安“强治理”之年，淳安作为地域广、村落散的山区县，如何创新发展新时代“枫桥经验”？

　　许琨：淳安公安积极打造山区版的“一呼百应”共治体系。通过构建县、乡镇、主体单位三级指挥架构，实现了扁平快调度。目前，已建立75个行业“微中心”，组建起警医、警校、警保等10类行业28支共治队伍，建成116个最小应急单元，让行业自管、巡逻防范、矛盾化解、平安宣防、应急救助、警情联处等职责真正落地，有效破解了基层治理中责任缺位、机制不畅、力量薄弱等难题。

　　针对淳安农村二元结构分化严重的实际，淳安公安深入推进“抓源促治 强基固本”行动，创新打造了“警网联户、邻里守望”治理模式，融合“警格+网格”；通过从党员、退役军人等群体中选出联户长，并充分发挥其“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，提升了农村风险隐患的预先发现能力和矛盾纠纷的先期化解能力，推动实现“小事不出村，矛盾不上交”。

　　在矛盾纠纷预防化解上，淳安公安打造了治安创新“一镇一品”调解模式，比如千岛湖镇的“秀水警茶”、枫树岭镇的“姜警十防”、石林镇的“三员急递”等，都已成为富有特色的实践范例。

　　淳安公安将继续以执法规范化为基石、以科技赋能为引擎、以基层治理为根本，持续擦亮“有种平安叫淳安”金名片，为法治浙江建设贡献更多富有“千岛湖特色”的公安样本。