“停车费按分钟计费”彰显治理温度
特约评论员 陈宏卫
近日,杭州部分停车场试行停车费按分钟计费的新模式,引发社会广泛关注与市民普遍点赞。
“按分钟计费”有效解决了“多停几分钟、多付一小时费用”不合理现象。据报道,试点停车场停车半小时收费从4元降至1.8元,封顶收费也从24元降至21.6元,切实降低了市民出行成本。看似细微的计费方式调整,实则是城市治理精细化的生动实践,值得推广。
实际上,停车按分钟计费并非新鲜诉求,早在杭州市十二届政协三次会议期间就有政协委员提出相关建议。在移动支付、智能泊车和无人停车场普及的当下,“按分钟计费”技术壁垒早已彻底破除。但从新闻媒体报道看,目前仅有杭州、贵阳等少数城市的部分停车场落地试行。之所以如此,并非技术条件不具备和规则不允许,非不能乃不愿。计费规则的调整,必然涉及到利益的变动。
停车计费模式推进缓慢,根源在于市场化运营的利益考量。当前城市停车场主要分为两类,一类是政府统筹的市政公用停车场,兼具公共服务属性;另一类是社会资本投资建设的经营性停车场,以市场化运营为核心目标。推行按分钟计费,一方面需要升级改造停车计时、收费管理设备,增加场地运营的硬件投入成本;另一方面,精准计费会杜绝“计时溢价”,直接导致停车场整体营收下降。成本和收益双重压力,让停车场主动改革动力不足,成为新模式普及的最大阻碍。
破解推广难题,需立足两类停车场的不同属性,兼顾民生福利与市场规律,分类施策、逐步推进。对于市政公用性停车场,各地政府应主动担当、率先改革,制定分批分步的推进方案,全面落地按分钟计费模式,让公共资源回归公益本质,切实让利于民、服务于民。
对于社会资本运营的经营性停车场,不宜采取“一刀切”的强制推行方式,需以政策激励化解运营顾虑。相关部门应立足市场实际,科学核定停车场的运营成本、改造投入与合理收益,通过专项补贴、税费减免、政策扶持等方式,弥补企业改革带来的营收缺口,充分调动经营主体的改革积极性,引导其主动加入精细化计费改革行列。
停车事虽小,枝叶总关情。停车计费方式的优化升级,看似是细微的民生调整,实则关乎群众出行体验和城市资源利用效率。按分钟计费摒弃传统粗放的计费模式,践行公平合理的收费原则,是惠民利民的实在好事。各地应主动借鉴先进经验,分类推进、多措并举,打通政策落地堵点,真正把民生好事办好、实事办实,以精细化治理提升群众幸福感,让城市发展更有温度、更具质感。