通讯员 俞丽娜

　　基层治理的成效，藏在民生细节里。为破解基层治理痛点、难点，推动执法服务贴近群众、扎根一线，宁波市镇海区综合行政执法局按照“一年夯基固本、两年规范提质、三年常态长效”总体思路系统推进，全面推行党建联建、服务联动、执法联勤、恳谈联心“四联共治”工作模式，推动综合执法与社区治理同频共振。全区55个社区执法服务全覆盖，让精准暖心的“执法蓝”守护群众“民生安”，走出精细化、多元化基层治理新路径。

　　党建联建聚合力

　　织密治理“一张网”

　　镇海区综合行政执法局以党建为统领，深耕“红领蓝·执法先锋”党建主品牌，因地制宜培育属地特色执法品牌。

　　庄市街道依托“红小城”工作室深耕驻格治理，把执法服务扎根基层末梢；蛟川街道依托“大耳朵”党建品牌，压实首问负责、互评管理工作机制，充分发挥党员执法先锋作用，形成“一核引领、多点支撑”的党建品牌矩阵。通过组织联建、党员联管、活动联办，变“各唱各的调”为“同下一盘棋”，让执法力量真正沉下去、治理效能提上来。

　　服务联动暖民心

　　办好身边贴心事

　　群众的需求在哪里，服务的触角就延伸到哪里。为打通执法服务“最后一米”，镇海区综合行政执法局在社区设立“一站式”执法服务联络点，推行定岗、定人、定电话的常态化联络机制，公开执法服务事项和常见违法行为“两张清单”，让群众“找得到、看得见、信得过”。

　　以临江社区为例，联络点开辟“社区自主预约”和“执法主动邀约”双向预约通道，对照13类高频事项实行清单化管理，依托“益企帮”平台前置便民惠企服务，年均处置不文明养犬、油烟扰民、毁绿占绿等民生问题35件。一件件民生小事的妥善解决，让群众的幸福感、获得感在家门口持续升级。

　　执法联勤化纠纷

　　柔性巧解“千千结”

　　执法有力度，治理更要有温度。镇海区综合行政执法局摒弃“单一执法”思维，以教育劝导、帮扶整改优先，从源头化解基层矛盾。针对基层治理复杂难题，该局会同社会工作、住建、消防、公安等多部门组成联合指导服务团，为有需求的商户和住户提供“上门式”定制化帮扶方案，做到主动靠前、联合帮扶、源头化解。建立四级闭环问题处置机制，实现“发现—研判—处置—反馈”全链条闭环管理，处置时效缩短40%，处置率达100%，一大批基层矛盾隐患被精准排查、就地化解。

　　恳谈联心听民意

　　架起干群“连心桥”

　　基层治理好不好，群众最有发言权。镇海区综合行政执法局搭建“法护邻里”恳谈平台，活用“网格圆桌派”议事机制，邀请社区工作人员、物业、执法队员、人大代表、居民代表多方参与议事。针对小区交付、商铺入驻、公共空间管理等重点工作提前会商研判，变“事后处置”为“事前预防”，联动公安、消防等多方力量攻坚疑难矛盾，畅通民意诉求双向沟通渠道。数据显示，社区执法类信访投诉量同比下降50%以上，群众从“旁观者”变为“参与者”，共治共享氛围日益浓厚。

　　下一步，镇海区综合行政执法局将持续深化“四联共治”机制，推动执法服务全方位、全链条、深层次融入社区治理全过程，切实把执法服务转化为治理效能，把为民初心转化为惠民实效。